Как мы работаем?
  • 1 Оставьте вопрос или позвоните нам.
  • 2 Мы перезвоним и бесплатно расскажем как решить проблему.
  • 3 При необходимости изучим документы и начнем работу над Вашим делом.
  • 4 Предоставим полное юридическое сопровождение и выиграем дело!

Задайте вопрос дежурному юристу,

и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

Пример: Дом оформлен на меня, но я там жить не буду, в нем будет проживать и прописан мой дед постоянно. Как оформить коммунальные услуги на него и кто будет их оплачивать??

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.

Юрист готов ответить на ваш вопрос!

Укажите ваши контакты, для того чтоб мы могли с вами связаться.

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.
Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.

Комментарий к ст 24 УПК РФ. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

[Уголовно-процессуальный кодекс РФ] [Глава 4] [Статья 24]
1. Следователь и дознаватель при наличии указанных в данной статье оснований вправе и обязаны отказать в возбуждении уголовного дела либо прекратить уголовное дело, если оно уже возбуждено. Одновременно с прекращением уголовного дела обязательно прекращается и уголовное преследование подозреваемого или обвиняемого. Прекращение уголовного дела влечет обязательное прекращение уголовного преследования не только по основаниям данной статьи, но также и в случаях, предусмотренных ст. ст. 25, 28, 431, ч. 1 ст. 439, ч. ч. 2, 3 ст. 443. Прекращение дела (и уголовного преследования) либо отказ в возбуждении дела в отношении лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью, производится на основании ст. 3 УПК. (О прекращении уголовного дела без прекращения уголовного преследования см. ком. к ст. 27 настоящего Кодекса.)2. Отсутствие события преступления как основание для принятия указанных решений имеет место тогда, когда установлено отсутствие либо не установлено совершение самого деяния, в связи с которым поступило сообщение о преступлении. Следует иметь в виду, что иногда событие как таковое может иметь место, но если оно не является человеческим деянием (действием или бездействием), а представляет собой проявление исключительно стихийных природных сил (молнии, снежной лавины, диких животных и т.д.), отказ в возбуждении дела или прекращение дела производятся также по данному основанию.Оно применяется только тогда, когда не существовало никакого деяния, послужившего причиной сообщения о совершении преступления (было сделано заведомо ложное сообщение о преступлении; заявителю показалось, что у него пропали деньги, и т.п.). Если же обнаружится, например, что причиной для подачи заявления лица о краже или угоне принадлежащего ему автомобиля послужили действия члена его семьи, переставившего автомобиль в другое место без ведома владельца, то в этом случае нельзя сделать вывода, что события, содержащего некоторые признаки кражи или угона (в данной ситуации - исчезновения автомобиля), не существовало. Основанием для отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела в этом случае будет другое основание - отсутствие состава преступления в действиях члена семьи. Неустановление (недоказанность) события преступления по общему правилу является основанием лишь для решения о прекращении дела, но не об отказе в его возбуждении, так как для того, чтобы сделать вывод о неустановлении события, прежде надо использовать весь арсенал следственных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом и необходимых для доказывания этого события, что обычно возможно только после возбуждения уголовного дела.3. Отсутствие состава преступления для целей настоящей статьи имеет место, если:- в реально содеянном отсутствуют все или некоторые признаки какого-либо конкретного состава преступления, предусмотренного статьями Общей и Особенной частей УК;- деяние имело правомерный характер ввиду наличия обстоятельств, исключающих преступность деяния (необходимая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайняя необходимость и др. действия, указанные в гл. 8 УК);- деяние не является преступлением в силу малозначительности (ч. 2 ст. 14 УК);- после совершения деяния был принят закон, устраняющий его преступность и наказуемость (см. часть вторую данной статьи). Однако если обвиняемый настаивает на своей невиновности и требует рассмотреть дело по существу, то суд обязан проверять в таких случаях наличие достаточных для прекращения дела оснований и условий и обеспечивать сторонам возможность высказать свою позицию по данному вопросу (См.: Определение КС РФ от 05.11.2004 N 361-О);- при производстве по делу частного обвинения потерпевший не явился в судебное заседание без уважительных причин (ч. 3 ст. 249 УПК).В ч. 1 ст. 148 УПК говорится о том, что отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 настоящего Кодекса, допускается лишь в отношении конкретного лица. Представляется, что это правило распространяется и на прекращение уголовного дела по данному основанию.4. Порядок исчисления сроков давности (по УПК - "давности уголовного преследования") установлен ст. ст. 78, 94 УК. Течение сроков давности приостанавливается лишь в случае, если подозреваемый или обвиняемый уклоняется от следствия и суда, и возобновляется с момента их задержания либо явки с повинной. Совершение нового преступления не прерывает течение срока давности, т.к. сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Прекращение уголовного дела по данному основанию в отношении лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые установлено наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы, является исключительной прерогативой суда (ч. 4 ст. 78 УК). Прекращение уголовного дела или отказ в его возбуждении за истечением срока давности не допускается, если обвиняемый или подозреваемый против этого возражают (ч. 2 ст. 27 УПК).5. Смерть обвиняемого или подозреваемого по прямому смыслу п. 4 ч. 1 данной статьи, как правило, является основанием лишь для прекращения дела, а не для отказа в его возбуждении, т.к. согласно ст. ст. 46, 47 эти участники появляются в процессе после его возбуждения. Исключение составляет случай задержания лица в качестве подозреваемого в порядке ст. ст. 91, 92, если оно скончалось еще до возбуждения уголовного дела. Как представляется, смысл оговорки, ограничивающей круг лиц, в отношении которых принимается решение по данному основанию, лишь подозреваемыми или обвиняемыми, состоит в том, чтобы дать время следователю, дознавателю и прокурору разобраться в вопросе о необходимости реабилитации умершего. Основания для реабилитации (отсутствие события, состава преступления, непричастность лица к совершению преступления - ч. 2 ст. 212 УПК) не всегда очевидны и могут потребовать доказывания с применением следственных действий, что по общему правилу возможно только после возбуждения дела. При наличии данных о существовании реабилитирующих лицо обстоятельств производство по делу продолжается в общем порядке и может завершиться прекращением дела по основаниям п. п. 1, 2 ст. 24, п. 1 ст. 27, в т.ч. и тогда, когда виновность лица, несмотря на все принятые меры, осталась недоказанной.Конституционный Суд РФ в Постановлении от 14.07.2011 N 16-П указал, что при заявлении возражения со стороны близких родственников подозреваемого (обвиняемого) против прекращения уголовного дела в связи с его смертью орган предварительного расследования или суд обязаны продолжить предварительное расследование либо судебное разбирательство. При этом указанным лицам должны быть обеспечены права, которыми должен был бы обладать подозреваемый, обвиняемый (подсудимый), аналогично тому, как это установлено частью восьмой статьи 42 УПК Российской Федерации применительно к умершим потерпевшим. Представляется, что в случаях, когда близкие родственники умершего не установлены, отсутствие их возражений на прекращение дела должно презюмироваться.О смерти подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, незамедлительно информируется прокурор, а также лицо или орган, в чьем производстве находится уголовное дело <1>. При прекращении дела в отношении умершего обвиняемого или подозреваемого остается неясным вопрос о судьбе имущества, которое при совершении корыстного преступления могло быть им похищено. В таких случаях заинтересованные лица вправе предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства об истребовании имущества из чужого незаконного владения и о возврате неосновательного обогащения. Если после вступления в силу обвинительного приговора выявляется, что единственный обвиняемый по данному делу умер в период судебного разбирательства или после провозглашения приговора, но до его вступления в силу, постановленный по делу приговор, а также решения суда апелляционной и (или) кассационной инстанций (если дело ими рассматривалось) подлежат отмене в надзорном порядке (или, на наш взгляд, ввиду новых обстоятельств. - А.С.) с прекращением дела <2>.-------------------------------- <1> Приказ Министерства юстиции РФ от 23.06.2005 N 93 "Об утверждении Инструкции о порядке погребения лиц, умерших в период отбывания уголовного наказания и содержания под стражей в учреждениях ФСИН России".<2> Постановление ПВС РФ от 31.03.2004 N 149п2004пр.6. Отсутствие заявления потерпевшего служит основанием для отказа в возбуждении или прекращения дела не только по делам частного и частно-публичного обвинения, но и в случаях, предусмотренных ст. 23 УПК (привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации). В ч. 2 ст. 20 предусмотрено также такое основание прекращения дела, как примирение потерпевшего (его законного представителя) с обвиняемым по делам частного обвинения.7. Основанием для отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения является также служебный иммунитет лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 ч. 1 ст. 448, реализующийся в данном случае либо в виде отсутствия заключения суда о наличии признаков преступления, либо в виде отсутствия согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 ч. 1 ст. 448. Об условиях предоставления такого иммунитета см. ком. к ст. 448.При этом УПК, предусматривая в ст. 24 в качестве одного из оснований для отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела отсутствие согласия Совета Федерации на возбуждение уголовного дела в отношении члена Совета Федерации либо на привлечение его в качестве обвиняемого, не распространяет (и не может распространять) это правило на иных лиц, причастных к совершению общественно опасного деяния, но не наделенных иммунитетом <1>.-------------------------------- <1> См.: Определение КС РФ от 05.02.2009 N 249-О-О // СПС "КонсультантПлюс".8. Полномочия по отказу в возбуждении уголовного дела в отношении лиц, указанных в ст. 448 УПК, в том числе в связи с отсутствием в деянии состава преступления, относятся к компетенции следователя и дознавателя, уполномоченного в соответствии с правилами подследственности принимать и рассматривать сообщения о преступлении <1>.-------------------------------- <1> См.: Определение КС РФ от 21 октября 2008 г. N 569-О-О.9. О процедуре отказа в возбуждении дела см. ком. к ст. 148.
Комментарий к статье 24

Консультации юриста к комментариям ст. 24 УПК РФ

Задать вопрос:

Ваш регион:
Ваше имя:
Телефон:
(можно сотовый)
Ваш вопрос

  • Олеся Федотова
    Председатель СНТ лишает электроэнергии дважды. Решением судов даннае деяния признаются незаконными. Однако полиция не возбужает уголовное дело по ст. Самоуправство и даже не привлекает нарушителя к административной ответственности. Насколько это правильно ?
    • Ответ на вопрос дан по телефону
  • Оксана Журавлева
    Почему возбужденные уголовные дела не доходят до суда?
    • Ответ юриста:
      Потому что согласно УПК возможны и иные решения: 1. Можно дело приостановить - (208 УПК РФ ) а) если лицо не установлено, б) если болеет, в) если скрылся, г) отсутствует реальная возмоджность участия в деле. 2. Можно дело прекратить на стадии следствия или дознания. ст. 24 УПК РФ - отсутствие состава, события, смерть и т. д. Если весть УПК расписывать смысла нет. Проще говоря есть иные решения, кроме направления дела в суд.
  • Ольга Лебедева
    Сломан нос кспертиза установила легкий вред здоровью, милиция отказала в возбуждении уголовного дела.Правы ли они?
    • Ответ юриста:
      Для ответа на Ваш вопрос необходимо знать обстоятельства, при которых сломали нос. А так же необходимо взглянуть, что написано в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела. Основания для отказа в возбуждении указаны в ст. 24 УПК РФ. В любом случае, если Вы не согласны с отказняком, то впреаве его обжаловать в вышестоящую инстанцию, либо в суд. Кстати, этот пункт (об обжаловании отказняка) имеется и в самом постановлении об отказе. Удачи!!!
  • Виктор Свинухин
    После подачи заявления в прок-у можно ли по мелкой краже по истечении 2 лет с момента кражи написать заяву в гл.проку-у?
    • Ответ юриста:
      не ясно что вы называете мелкая кража. срок давности привлечения к ответственности по - два года. получится что заявление примут, а в возбуждении уголовного дела откажут по причине истечения срока давности привлечения к ответственности (п 3 ч 1 ст 24 УПК РФ) . вы не рассказали что именно произошло, поэтому нельзя сделать вывод о том что произошло и поэтому нельзя определить сроки давности. и даже неизвестно было ли что-то противозаконное в принципе. нужно знать ситуацию во всех подробностях. кроме того, иной раз даже при истечении срока давности привлечения к ответственности имеет смысл обратиться в полицию с заявлением. это может способствовать, например, взысканию причиненного ущерба...
  • Даниил Бецкой
    сколько раз суд может отложить дело из за неявки обвинителя. сколько раз суд может отложить дело из за неявки обвинителя, и что можно сделать чтобы он явился в суд или дело прекратили
    • Ответ юриста:
      1. Если уголовное дело частного обвинения. В этом случае потерпевший является частным обвинителем (ч. 3 ст. 246 УПК РФ) . В соответствии с ч. 3 ст. 249 УПК РФ по уголовным делам частного обвинения неявка потерпевшего без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (за отсутствием состава преступления) . В этом случае достаточно единственной неявки БЕЗ уважительных причин. 2. Если уголовное дело частно-публичного или публичного обвинения. Обвинение поддерживает прокурор, участие которого в судебном разбирательстве ОБЯЗАТЕЛЬНО. В силу ст. 272 УПК РФ при неявке кого-либо из участников уголовного судопроизводства суд выслушивает мнения сторон о возможности судебного разбирательства в его отсутствие и выносит определение или постановление об отложении судебного разбирательства или о его продолжении, а также о вызове или приводе неявившегося участника. Поскольку участие гос. обвинителя обязательно, вариантов у суда НЕТ. Только отложение судебного разбирательства. При этом количество раз (на которое может суд отложить разбирательство) в УПК РФ НЕ оговорено. Основанием к прекращению уголовного дела частно-публичного или публичного обвинения неявка прокурора также НЕ является.
  • Надежда Степанова
    Истекает срок давности по уголовному делу, о очень хочется, чтобы приговор был вынесен и вступил в законную силу.. Вопрос к адвокатам На какие уловки - кроме больничного - может пойти злодей с адвокатом, чтобы затянуть процесс? Как это пересекать, каких ошибок посоветуете избежать? Злодей - профессиональный злодей с плохими характеризующими материалами..
    • Ответ юриста:
      В действительности, истечение сроков давности уголовного преследования, предусмотренных ст. 78 УК РФ, является основанием для освобождения виновного от уголовной ответственности. Поэтому, если до постановления приговора сроки давности истекут, данное уголовное дело подлежит прекращению по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Если сроки давности истекут после постановления приговора, но до вступления его в законную силу, уголовное дело также подлежит прекращению. Исключение составляют случаи, когда подсудимый не соглашается на прекращение уголовного дела по данному основанию (например, полагая, что он не виновен и желая постановления оправдательного приговора) . В последнем случае, суд проводит разбирательство в полном объеме и, если приходит к выводу о виновности лица, постановляет обвинительный приговор и, без назначения наказания, осовбождает его от уголовной ответственности. Возможностей по затягиванию судебного разбирательства много, это и заявление различных ходатайств по истребованию и исследованию новых доказательств, занятость адвоката в других процессах и т. п. Кроме того, после постановления приговора осужденный может обжаловать приговор, а затем затягивать ознакомление с протоколом судебного заседания. Плюс добавте к этому время до полученяи и рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, которое может доходить до нескольких месяцев ( в связи с отложением или направлением дела на дооформление) . Чтобы пресечь данные действия, необходимо проявлять процессуальную активность, как государственному обвинителю, так и потерпевшему (его представителю) , требовать от подсудимого и его защитника мотивировать необходимость истребования или исследования новых доказательств, требовать решения вопроса о замене защитника, в случае невозможности явки последнего в судебное заседание на срок свыше 5 дней, если есть возможность, то самому обеспечивать явку свидетелей, из-за неявки которых откладывается судебное разбирательство или сообщать сведения об их месте нахождения (номерах телефонов) и т. п. Удачи!