Как мы работаем?
  • 1 Оставьте вопрос или позвоните нам.
  • 2 Мы перезвоним и бесплатно расскажем как решить проблему.
  • 3 При необходимости изучим документы и начнем работу над Вашим делом.
  • 4 Предоставим полное юридическое сопровождение и выиграем дело!

Задайте вопрос дежурному юристу,

и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

Пример: Дом оформлен на меня, но я там жить не буду, в нем будет проживать и прописан мой дед постоянно. Как оформить коммунальные услуги на него и кто будет их оплачивать??

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.

Юрист готов ответить на ваш вопрос!

Укажите ваши контакты, для того чтоб мы могли с вами связаться.

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.
Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.

Комментарий к ст 22 Водного кодекса РФ. Содержание решения о предоставлении водного объекта в пользование

[Водный кодекс РФ] [Глава 3] [Статья 22]
1. Общий обзор статьи. Она состоит из трех частей, в которых определяется содержание решения, т.е. обязательность указания в нем юридически значимой информации. Таким образом, статья содержит ряд обязательных условий (по аналогии с существенными условиями) решения о предоставлении водного объекта в пользование. При отсутствии обязательных условий решение является недействительным. Также комментируемая статья определяет объем технико-юридических приложений, являющихся неотъемлемой частью решения. Кроме того, дополнительный правовой императив для обязательного включения в решение указан в статье относительно предоставления решения в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод.Основным нормативным правовым обеспечением комментируемой нормы (следуя ее диспозиции) является Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 14.03.2007 N 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование" <118>.-------------------------------- <118> Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 14.03.2007 N 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование" // БНА федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 22. 2. Цели, сфера действия и адресаты статьи.Целью является закрепление нормативных правовых условий, обязывающих при определении содержания решения о предоставлении водного объекта в пользование и не допускающих возможности расширительной трактовки содержания решения при его оформлении на практике.Сфера действия статьи ограничена полномочиями органов государственной власти и местного самоуправления по оформлению решения о предоставлении водного объекта в пользование, а также объемом истребованных и включенных в решение сведений о водопользователе (физическом лице, юридическом лице, индивидуальном предпринимателе).Адресатами предписаний в данном случае являются заявители, органы и их должностные лица, которые относятся к участникам процесса принятия (и оформления) решения о предоставлении водного объекта в пользование.3. Основными понятиями, используемыми в комментируемой статье, являются: "водопользователь", "водные ресурсы", "границы водного объекта", "сточные и дренажные воды" (см. комментарий к ст. ст. 1 и 5 Кодекса), "гидротехническое сооружение".Содержание понятия "водопользователь" как физического лица или юридического лица, которому предоставлено право пользования водным объектом, дано в пункте 8 ст. 1 ВК РФ (см. комментарий к ст. 1).Согласно пункту 4 ст. 5 ВК РФ термин "граница водного объекта" тождественен термину "береговая линия", которая определяется для: моря - по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива; реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом; пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды; болота - по границе залежи торфа на нулевой глубине.О понятии "гидротехнические сооружения" и конкретизирующих его понятиях, таких как "плотины", "здания гидроэлектростанций", "водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения", "туннели", "каналы", "насосные станции", "судоходные шлюзы", "судоподъемники"; "сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек"; "сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций"; "устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов" говорится в нормах статьи 3 Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений" <119>.-------------------------------- <119> Федеральный закон от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3589.Объектами решения о предоставлении в пользование водного объекта являются: водный объект, его часть, объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, объем допустимых сбросов сточных вод и (или) дренажных вод.4. Содержание решения о предоставлении водного объекта в пользование.В обязательном порядке оно включает следующие виды информации:1) сведения о водопользователе;2) цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 11 комментируемого Кодекса;3) сведения о водном объекте, в том числе описание границ водного объекта, его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование;4) срок водопользования.Законодатель решил не просто указать на необходимость наличия в решении данных сведений, но и прописал их в Типовой форме решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, которую утвердил Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 14.03.2007 N 56.Если анализировать каждую из групп сведений, то стоит отметить, что сведения о водопользователе определяют его дееспособность (для физических лиц) и правосубъектность (для юридических лиц), что выражено в необходимости указания полного и сокращенного наименования для юридического лица, индивидуального предпринимателя с указанием ОГРН, а для физического лица - Ф.И.О. с указанием данных документа, удостоверяющего его личность, а также почтовый и юридический адреса водопользователя.5. Цели, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов раскрываются в части второй Типовой формы решения.5.1. Цели использования водного объекта или его части указываются в Решении в той формулировке, в которой они изложены в части 2 ст. 11 ВК РФ. Выделяются одиннадцать таких целей:1) обеспечение обороны страны и безопасности государства;2) сброс сточных вод и (или) дренажных вод;3) строительство причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;4) создание стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами;5) строительство гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;6) разведка и добыча полезных ископаемых;7) проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;8) подъем затонувших судов;9) сплав древесины в плотах и с применением кошелей;10) забор (изъятие) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);11) организованный отдых детей, а также организованный отдых ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.5.2. Виды использования водного объекта или его части. Информация о них указывается в решении в той формулировке, в которой они изложены в соответствии со ст. 38 ВК РФ. Это совместное или обособленное водопользование. Также указываются три вида использования по способу его осуществления:1) водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;2) водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты;3) водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.5.3. Условия использования водного объекта или его части водопользователем определены российским водным законодательством следующим образом: недопущение нарушения прав других водопользователей, а также причинения вреда окружающей среде; содержание в исправном состоянии расположенных на водном объекте и эксплуатируемых водопользователем гидротехнических и иных сооружений, связанных с использованием водного объекта; оперативное информирование соответствующих территориального органа Федерального агентства водных ресурсов, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водном объекте, возникших в связи с использованием водного объекта в соответствии с выданным решением; своевременном осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водном объекте; ведение регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохраной зоной по программе, согласованной с соответствующим территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов, а также представление в установленные сроки бесплатно результатов таких регулярных наблюдений в указанный территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов; отказе от проведения работ на водном объекте (природном), приводящих к изменению его естественного водного режима.5.4. Факультативные (специальные) условия использования водного объекта, устанавливаемые в соответствии с целями водопользования, изложены в Приложениях 1 - 10 к Приказу Министерства природных ресурсов РФ от 14.03.2007 N 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование" <120>.-------------------------------- <120> Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 14.03.2007 N 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование" // БНА федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 22.6. Сведения о водном объекте, в том числе описание границ водного объекта, его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование.Обязательность наличия этих сведений и, следовательно, обязательность указания их в решении о предоставлении водного объекта в пользование предусмотрена в части 3 Типовой формы решения.Сведения о водном объекте (согласно данным государственного водного реестра) должны содержать информацию о местоположении водного объекта или его части (речной бассейн, субъект Российской Федерации, муниципальное образование), а также раскрывать морфометрическую характеристику водного объекта, включающую в себя:- длину реки или ее участка (в километрах);- расстояние от устья до места водопользования (в километрах);- объем водохранилища, озера, пруда, обводненного карьера (в кубических метрах); площадь зеркала воды в водоеме (квадратных километрах);- среднюю, максимальную и минимальную глубины в водном объекте в месте водопользования (в метрах) и иную морфометрическую информацию о водном объекте.Предусмотрена и гидрологическая характеристика водного объекта в месте водопользования, включающая в себя: среднемноголетний расход воды в створе наблюдения, ближайшем к месту водопользования; скорости течения в периоды максимального и минимального стока; колебания уровня и длительность неблагоприятных по водности периодов; температура воды (среднегодовая и по сезонам) и иная гидрологическая информация о водном объекте.Также сведениями о водном объекте является информация о качестве воды в водном объекте в месте водопользования, которая характеризуется индексом загрязнения вод и соответствующим ему классом качества воды: "чистая", "относительно чистая", "умеренно загрязненная", "загрязненная", "грязная", "очень грязная", "чрезвычайно грязная"; при использовании водного объекта для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и в целях рекреации качество воды указывается по санитарно-эпидемиологическому заключению.Информация о водном объекте должна включать в себя перечень гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, обеспечивающих возможность использования водного объекта или его части для нужд водопользователя, а также их основных параметров.Заключительными требованиями к характеристике водного объекта является указание на наличие или отсутствие зон с особыми условиями их использования, например, зон и округов санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, рыбохозяйственных и рыбоохранных зон и иных.7. Срок водопользования. Он устанавливается с указанием начала действия (вступления в силу решения) и окончанием срока действия решения. Срок прописывается с указанием дня, месяца, года возникновения права и окончания права водопользования.По ранее возникшим отношениям водопользования, исходя из смысла статьи 5 Федерального закона "О введении в действие Водного кодекса РФ", водопользователи, осуществляющие использование водных объектов на основании решений Правительства РФ или решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятых и выданных до введения в действие Водного кодекса РФ, сохраняют права долгосрочного или краткосрочного пользования водными объектами на основании лицензий на водопользование до истечения срока действия таких лицензий. Указанные водопользователи вправе обратиться с заявлениями о предоставлении водных объектов в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. При этом условия и сроки использования водных объектов могут быть изменены только по инициативе водопользователей.8. Обязательные приложения к решению о предоставлении водного объекта в пользование. Часть 2 комментируемой статьи определяет, что к данному решению прилагаются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка к ним. Таким образом, комментируемая статья определяет перечень графических, технических документов, схем, пояснительных записок, которые являются неотъемлемой частью решения и более информативно раскрывают сведения о водном объекте, в том числе описание границ водного объекта, его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование.Указанные материалы являются обязательными документами при регистрации права водопользования.Например (если применить аналогию Закона), в статье 22.1 Федерального закона N 122-ФЗ "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <121> говорится, что при государственной регистрации прав на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, обязательным приложением к документам, на основании которых осуществляется государственная регистрация прав на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, являются документы, которые подготовлены в соответствии с водным законодательством, и в которых в графической форме обозначены схемы размещения этих сооружений.-------------------------------- <121> Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594.9. Дополнительные требования. Они указаны в части 3 комментируемой статьи и устанавливают, что решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод помимо ранее перечисленных сведений должно содержать:1) указание места сброса сточных вод и (или) дренажных вод;2) объем допустимых сбросов сточных вод и (или) дренажных вод;3) требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных вод и (или) дренажных вод.Данная норма основывается на требованиях Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов <122> и Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества <123>.-------------------------------- <122> Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 N 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов" // СЗ РФ. 2007. N 16. Ст. 1921.<123> Приказ Минприроды России от 08.07.2009 N 205 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества" // БНА федеральных органов исполнительной власти. 2009. 28 сентября. N 39.Согласно указанным нормативным правовым актам обязанность ведения учета объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод и их качества возлагается на физических или юридических лиц, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод.Учет объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества включает измерение объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, обработку и регистрацию результатов таких измерений и осуществляется по установленным нормативными правовыми актами формам.Водопользователи и собственники водных объектов несут ответственность за непредставление или несвоевременное представление сведений, полученных в результате учета объемов сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, а равно за представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации.Обобщение и оценку результатов учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества осуществляют соответствующие территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов.
Комментарий к статье 22

Консультации юриста к комментариям ст. 22 ВК РФ

Задать вопрос:

Ваш регион:
Ваше имя:
Телефон:
(можно сотовый)
Ваш вопрос

  • Помогите задачки решить))) Очень надо) Правоведение.. 1. На семейном совете Копытиных было решено, что Люба Копытина, 16 лет, должна возвращаться домой не позднее 22 часов. На просьбу Любы разрешить ей гулять до 23 часов отец разъяснил ей, что по трудовому законодательству с 22 часов начинается ночное время и она как несовершеннолетняя до наступления ночи должна быть дома. Правильна ли ссылка отца Любы на закон в данном случае? Какими правилами регулируются данные отношения участников – правилами морали или правовыми нормами? 2. Копейкин и Лисицын, приехав в воскресенье на берег реки, взорвали в воде толовую шашку, чтобы наловить рыбы на уху. При составлении акта о нарушении правил об охране природы Копейкин заявил, что река и рыба – это общенародное достояние и каждый гражданин может использовать их в своих интересах. Прав ли Копейкин? Какому виду ответственности правовой режим водных ресурсов, животного мира? К какой ответственности можно привлечь Копейкина и Лисицына? 3. Главный санитарный врач г. Екатеринбурга издал постановление, предписывающее всем детям поставить прививки от гепатита «В» . По другому постановлению запрещается брать на работу граждан, а также принимать учащихся в учебные заведения без справки о прививки от гепатита «В», . Какова система нормативных актов? Правомерно ли принятие подобных документов?
    • Неужели вы еще не научились читать?? ? Кодексы у нас в свободном доступе, а вы все никак. Боже упаси вас потом на работу нанять....
  • Помогите решить сестре геометрию.Задачки!Плиззз.. А то я все забыла! Кто чем может!! ! 1) Биссектриса угла А паралелограмма АВСД пересекает сторону ВС в т. К Найти периметр пар-ма, если ВК=7 СК=12 ? 2)Бисектриса угла А и угла Д паралел-ма АВСД пересекаются в точке, лежащей на стороне ВС. Найти АВ, если ВС=44см ? 3)Стороны парал-ма 10 и 24 см, а одна из диагоналей 26 см. Найти длину другой диагонали. ? 4)На стороне АВ парал-ма АВСД отметили точку М. Найти площадь парал-ма, елси площадь треугольника МСД=38см ?
    • Ответ юриста:
      Пока не могу разрешить задачи 1, 2 и 3. Много лет назад закончил школу!Задача 4 решается так:1. Проводим параллельно основанию АД через точку М к стороне СД прямую, получаем точку Х и получаем 4 треугольника - АМД, МХД, МВС, МСХ.2. Получается что треугольники МВС и МСХ равны, и треугольники АМД и МХД равны (между собой) по признаку равенства (три стороны равные) . То есть у треугольников МВС и МСХ равны стороныВС и МХ, а также МВ и СХ (это ж параллелограмм получился) , а сторона МС общая.3. Выходит что сумма площадей треугольников МВС и АМД равна пощади треугольника МСД = 38 см. То есть площадь параллелограмма равна 38+38=76 см.Если смогу решить 1-3 - допишу :)Задача 3: длина другой диагонали равна 26 см потому, что этот параллелограмм является прямоугольником. Потому что если взять три стороны 10, 24 и 26 и теорему пифагора то получится что 10*10+24*24=26*26. Квадрат гипотенузы равен сумме квадратов катетов. - а у прямоугольника диагонали равны :)Задача 2: АВ=22 см.Решение:1. Обозначим точку пересечения биссектрис как М. Основание параллелограмма - АД.2. Получается что треугольники АВМ и ДМС равнобедренные. Например у треугольника ДМС: углы МДС и ДМС равны так как ВС и АД параллельны (точно не помню, но вроде это внутренние противолежащие чтоли) , и получается что МС=СД (стороны равнобедренного треугольника) .3. Треугольник АВМ тоже равнобедренный, мало того, получается что ВМ=МС, так как АВ=СД, и АВ=ВМ. Выходит что АВ=44/2 = 22 см!...Задача 1 - те же яйца что и задача 2!1. Треугольник АВК - равнобедренный по тем же признакам. Соответственно АВ=ВК=7, то есть периметр параллелограмма равен 7+7+7+7+12+12 = 14+38=52 см!! !УРА!!!
  • Отправят посылку или нет?. Мне на вк прислали вот что:Доброго времени суток! Меня зовут Владимир и я администратор магазина Smart Apple Shop и я рад поздравить вас с победой в нашем конкурсе!)Назовите мне ваше ФИО, город, страну, номер телефона, и адрес доставки .Доставка курьером на дом.19:22:04Приз на выборПриз IPHONE 6 ИЛИ PS4.Потом прислали: Хорошо, вообщем, доставка идет из Германии город Дортмунд из оптового склада Apple с которого непосредственно мы заказываем технику. Доставка самолетом из Дортмунда в Москву компанией DHL . Время перелета 3-5 часов .Вы оплачиваете лишь перелет посылки стоимость которой 900 рублей .Оплата идет на счёт Qiwi кошелька +79685127369 Оплатить вы можете через любой терминал Qiwi либо же через салоны связи Евросеть/Связной. Чек сохраняете до прибытия курьера. Остальные расходы включая таможню, страховку, доставку курьером к вам на дом оплачиваю непосредственно я .Доставка к вам в занимает от 3-5 рабочих дней . Курьер обязуется отдать посылку вам лично в руки, и вы должны при нем ее распечатать и проверить. Вы в замен, предоставляете ему удостоверение личности и чек об оплате перелета .За 24 до доставки, курьер позвонит на указанный вами номер, что бы согласовать время получения вами посылки, где и когда вам будет удобно. Если вам нужны гарантии, то не стесняйтесь, спрашивайте, гарантии предоставлю. \И что верить им или нет? Даже не знаю что думать!Потом вот что можно ли оплатить после доставки:К сожалению нет, ьак как доставка идет из за границы Смотрите, во первых мне нет смысла терять репутацию и магазин, из за 900 рублей, во вторых у нас есть отзывы (в группе в обсуждениях) покупателей, в третих, номер Qiwi привязан к номеру телефона, в номера телефона привязаны к паспортным данным, даже Если бы я хотел бы вас обмануть, то вам бы ничего бы не стоило бы найти меня с помощь полиции, также конкурс можно зделать только с разрешения поддержки в ВК, то есть мошеннику бы никто бы не позволил бы сделать конкурс, да и в прочем это ваше дело, вы можете отказаться и на ваше место победителя не будет так как пост конкурса я удалил по тому что выбрал вас победителемДа и вы можете отказатся от приза. Заставлять или принуждать я вас само собой не буду
    • разводу лет 10
  • Зинаида Боброва
    Генеральная доверенность на машину,расторгнуть.
    • По любой доверенности- человек НИКОГДА не сможет переоформить авто на себя! Ему предоставляется - любые виды отчуждения, кроме переоформления на себя. Доверенность можно отозвать. Отозвать доверенность можно, а не " расторгнуть" и уведомить...
  • Геннадий Янковский
    Сегодня фотографировалась в московском метро, так прибежал полицейский и стал запрещать фотосъемку. Я говорю в правилась
    • http://mosmetro.ru/info/regulations/ : 2.11. На территории метрополитена запрещается: 2.11.13. Осуществлять кино-, видео съемки без письменного разрешения руководства метрополитена. как видим, про фото съемку ничего не сказано... но с...
  • Игорь Сегалович
    Логика атеистов не способна понять все что лежит вне материи,даже не учитывает,тогда им нет возможности понять Библию?
    • а что лежит вне материи??
  • Маргарита Никитина
    Летом хочу открыть продажу пива и т.д. у реки в купальной зоне! какие документы нужны?и какие штрафы за отсутствие доков
    • 1. Пиво содержит алкоголь, соответственно ты планируешь способствовать спаиванию народа и вести к погибели населения России от пьянства. 2. В соответствии с ГОСТ Р 51773-2009 (от 15.12.2009 г. 771-ст.): Не допускается розничная продажа...
  • Наталья Павлова
    какие есть виды объектов инвестиционной деятельности? Думаю во что деньги ввложить
    • В состав инвестиционной сферы включаются: сфера капитального строительства. Здесь в сфере происходит вложение инвестиций в основные производственные и непроизводственные фонды отраслей и оборотные средства для функционирования построенных...
Добавьте комментарий или задайте вопрос: