Как мы работаем?
  • 1 Оставьте вопрос или позвоните нам.
  • 2 Мы перезвоним и бесплатно расскажем как решить проблему.
  • 3 При необходимости изучим документы и начнем работу над Вашим делом.
  • 4 Предоставим полное юридическое сопровождение и выиграем дело!

Задайте вопрос дежурному юристу,

и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

Пример: Дом оформлен на меня, но я там жить не буду, в нем будет проживать и прописан мой дед постоянно. Как оформить коммунальные услуги на него и кто будет их оплачивать??

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.

Юрист готов ответить на ваш вопрос!

Укажите ваши контакты, для того чтоб мы могли с вами связаться.

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.
Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.

Комментарий к ст 52 Водного кодекса РФ. Использование водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых

[Водный кодекс РФ] [Глава 5] [Статья 52]
1. Общий обзор статьи. Она состоит из двух частей и регулирует порядок использования водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых. Первая часть содержит норму, отсылающую к иным статьям комментируемого Закона, а также к законодательству Российской Федерации о недрах. Это обусловлено тем, что данная деятельность регулируется многими законами и подзаконными актами. Вторая часть комментируемой статьи посвящена вопросам добычи торфа и других полезных ископаемых, залегающих на территориях, покрытых болотами. В ней содержится важное положение об обязанности рекультивации болота или его части после окончания его использования в целях добычи полезных ископаемых.2. Цели, сфера действия и адресаты статьи. Основной ее целью является установление правовых основ осуществления использования водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых, в качестве дополнительной цели можно указать охрану водных объектов, в частности болот, от истощения и т.п.Сфера действия комментируемой статьи распространяется на отношения, возникающие при использовании водных объектов для добычи и разведки полезных ископаемых, таким образом, в нее включаются как отношения водопользования, так и недропользования. Адресатами статьи являются лица, использующие водные объекты для разведки и добычи полезных ископаемых, контрольно-надзорные и правоохранительные органы, суды.3. Основные понятия. К ним относятся: "водный объект", "полезные ископаемые", "разведка полезных ископаемых", "добыча полезных ископаемых", "торф", "болото", "режим водного объекта", "материал техногенного происхождения", "рекультивация", "обводнение", "искусственное заболачивание".3.1. Водный объект - см. комментарий к ст. 1.3.2. Полезные ископаемые - это минеральное сырье, природные минеральные образования земной коры неорганического и органического происхождения, которые могут быть эффективно использованы в сфере материального производства. По физическому состоянию полезные ископаемые делятся на твердые (угли ископаемые, руды, нерудные полезные ископаемые), жидкие (нефть, минеральные воды) и газообразные (газы природные, горючие и инертные газы) <353>.-------------------------------- <353> http://slovari.yandex.ru/~книги/БСЭ/Полезные%20ископаемые3.3. Разведка полезных ископаемых. Это совокупность работ для выявления и геолого-экономической оценки запасов минерального сырья в недрах. Состоит из трех главных стадий: предварительной, детальной и эксплуатационной <354>.-------------------------------- <354> http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc3p/2501943.4. Добыча полезных ископаемых - это процессы извлечения твердых, жидких и газообразных полезных ископаемых из недр Земли с помощью технических средств <355>.-------------------------------- <355> http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_geolog/18023.5. Торф - горючее полезное ископаемое, образующееся в процессе естественного отмирания и неполного распада болотных растений в условиях избыточного увлажнения и затрудненного доступа воздуха. Торф представляет собой продукт первой стадии углеобразовательного процесса. Торф используется в качестве удобрения, топлива, сырья химической промышленности <356>.-------------------------------- <356> http:// slovari.yandex.ru/ C,PsCbC"/ P-CГC,PuCГC,PIPuPSPSC.-------------------------------- <357> http://slovari.yandex.ru/~книги/Естественные%20науки/Болото3.7. Режим водного объекта (водный режим) - см. комментарий к ст. 1.3.8. Материал техногенного происхождения. К ним относятся материалы, имеющие неорганическое происхождение, созданные человеком в процессе осуществления различных видов деятельности.3.9. Материалы естественного происхождения - это материалы органического происхождения, образующиеся без участия человека.3.10. Рекультивация - искусственное восстановление плодородия почвы и растительного покрова после техногенного нарушения природы (например, открытые горные выработки). При рекультивации земель различают два этапа: рекультивацию техническую и рекультивацию биологическую <358>.-------------------------------- <358> http://dic.academic.ru/dic.nsf/ecolog/9263.11. Обводнение - совокупность гидротехнических мероприятий по обеспечению водой безводных и маловодных районов для культурно-бытовых и хозяйственных целей <359>. Например, выработанные торфяники, возникшие после подземных разработок, часто заполняют водой и превращают в пруды.-------------------------------- <359> http:// slovari.yandex.ru/ обводнение/ Естественные%20науки/ Обводнение3.12. Искусственное заболачивание.Заболачивание в широком смысле - это процесс образования болота на переувлажненных участках земной поверхности вследствие затрудненного стока, подъема уровня подземных вод или изменения режима испарения <360>.-------------------------------- <360> http:// slovari.yandex.ru/ %20заболачивание/ Естественные%20науки/ ЗаболачиваниеПод искусственным заболачиванием следует понимать образование болот в результате специальной деятельности человека.4. Порядок и основания использования водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых. Согласно части 1 комментируемой статьи использование водных объектов для указанных целей осуществляется в соответствии с комментируемым Законом, а также законодательством Российской Федерации о недрах.Здесь в первую очередь следует обратить внимание на то, что в процессе осуществления добычи и разведки полезны ископаемых водные объекты могут подвергаться негативному воздействию, поэтому при ведении такой деятельности должны соблюдаться нормы по охране водных объектов, установленные Водным кодексом РФ. Отметим, что согласно статье 1 Федерального закона от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.Особого внимания также заслуживает статья 11 комментируемого Закона, регулирующая порядок предоставления водных объектов в пользование (осуществляемое на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование).Согласно пункту 6 ч. 2 этой статьи водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. При этом согласно части 3 ст. 11 не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект используется для разведки и добычи полезных ископаемых, строительства трубопроводов, дорог и линий электропередачи на болотах, за исключением болот, отнесенных к водно-болотным угодьям, а также болот, расположенных в поймах рек (см. комментарий к ст. 11).Говоря о подземных водных объектах, отметим, что они включаются в предмет отношений, регулируемых как комментируемым Законом (см. комментарий к ст. 5) - охране подземных водных объектов посвящена ст. 59, - так и законодательством Российской Федерации о недрах. Так, согласно преамбуле Федерального закона "О недрах" сфера его действия распространяется, в частности, на отношения, возникающие в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рассолы и рапу соляных озер и заливов морей.5. Особенности использования болот в целях добычи торфа и других полезных ископаемых. Согласно части 2 комментируемой статьи в процессе добычи торфа и других полезных ископаемых в результате полной или частичной выработки торфа, полной или частичной замены его материалами естественного или техногенного происхождения, в том числе подстилающими болото отложениями, болото либо его часть может утрачивать режим водного объекта. Также в этой части закреплена обязанность лиц, занимающихся добычей полезных ископаемых, после окончания использования болота или его части провести рекультивацию данного объекта, которая должна быть выполнена преимущественно путем обводнения и искусственного заболачивания.Одной из основных целей рекультивации болот является предотвращение торфяных пожаров, которые являются видом лесных пожаров, при которых горит слой торфа и корни деревьев. Лесные пожары подразделяют на верховые, низовые и почвенные (торфяные). Пожар распространяется со скоростью до нескольких метров в сутки. Часто торфяные пожары представляют собой стадию развития низовых пожаров, либо переходят в низовой пожар при раздувании их ветром. При выгорании почвы под деревьями последние беспорядочно падают.Торф может самовозгораться, если его влажность меньше 40%. В период массовых пожаров 2010 г. влажность торфа оценивалась в 28 - 30%.По мнению специалистов, обводнение ранее осушенных торфяников способно предотвратить их дальнейшее возгорание. Заместитель директора Государственного гидрологического института В. Вуглинский предлагает ликвидировать ранее выкопанные дренажные канавы и мелиоративную сеть. Заместитель декана почвоведения МГУ В. Гончаров считает, что требуется перенять западный опыт по двустороннему регулированию водного режима (в зависимости от наличия засухи или обилия влаги пропускать нужное количество воды, чтобы избегать высыхания или затопления земель). По его данным, в Голландии таким образом регулируется влажность 80% торфяных земель, а в Финляндии - 100% <361>.-------------------------------- <361> См.: http://www.kartravel.ru/oxota.html.Также отметим, что болота как ценный природный объект подлежат особым мерам правовой охраны. В частности, согласно статье 57 комментируемого Закона загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами запрещаются. Осушение либо иное использование болот или их частей не должно приводить к ухудшению состояния неиспользуемых частей этих болот, других водных объектов и к истощению вод (см. комментарий к ст. 57).6. Связь предписаний статьи с иными нормами. Как отмечает О.Л. Дубовик, нормы комментируемой статьи непосредственно связаны с нормами следующих статей главы 6 "Охрана водных объектов":- статей 1 и 5, в которых даны основные понятия и определены виды водных объектов;- статьи 11, устанавливающей, что для разведки и добычи полезных ископаемых требуется решение о предоставлении водного объекта в пользование, и, соответственно, с другими нормами, регулирующими содержание и порядок принятия такого решения;- статьи 35, устанавливающей нормативы воздействия на водные объекты;- статьи 39, регламентирующей права и обязанности собственников водных объектов и водопользователей;- статьи 57, регламентирующей охрану болот; и некоторыми иными статьями.7. Трудности применения. Они в первую очередь связаны с отсылочным характером нормы и заключаются в необходимости поиска соответствующих предписаний как в комментируемом законе, так и в законодательстве Российской Федерации о недрах.8. Статистическая справка. По заявлению заместителя главы Правительства Московской области Н. Пищева, на обводнение и строительство основных гидротехнических сооружений и другие работы в 2012 - 2013 годах Подмосковью требуется 200,5 млрд. рублей. И это пока предварительные цифры.По его словам, всего до 2013 года нужно обводнить 65 тыс. га торфяников. Пока обводнено 6 тысяч га, в этом году предстоит обводнить 22 тысячи га <362>.-------------------------------- <362> См.: http:// www.mk.ru/ social/ article/ 2011/ 05/ 27/ 592877-rossiya-opyat-igraet-s-ognem.html.
Комментарий к статье 52

Консультации юриста к комментариям ст. 52 ВК РФ

Задать вопрос:

Ваш регион:
Ваше имя:
Телефон:
(можно сотовый)
Ваш вопрос

  • если БА то надо будет каждый год (полгода) обследоваться от ВК в больнице?. типа для подтверждения
    • Ответ юриста:
      Мне интересно, кто же это вам такое мог сказать? Откуда, как говорится, дровишки?Если речь действительно идет о бронхиальной астме, то стационарное обследование проводится только один раз. Если БА имеет свою историю, т. е. не возникла внезапно на прошлой неделе после получения повестки из военкомата, то никаких проблем быть в принципе не должно. В Расписании болезней в статье 52 сказано:----------------------------Освидетельствование при впервые выявленных признаках бронхиальной астмы проводится только после стационарного обследования. При наличии бронхиальной астмы, подтвержденной медицинскими документами о стационарном лечении и обращениях за медицинской помощью, заключение о категории годности к военной службе граждан, освидетельствуемых по графе I, а также граждан, проходящих военную службу по контракту и поступающих на военную службу по контракту, может быть вынесено без стационарного обследования.------------------------------------Никаких периодических освидетельствований для подтверждение диагноза Положением не предусмотрено. После исполнения 18 лет призывная комиссия принимает решение об освобождении от призыва и зачисляет в запас. Если конечно это БА не тяжелой степени, при которой гражданин вообще не годен к службе и освобождается от исполнения воинской обязанности до конца жизни.
  • Чистка водоема от мертвой рыбы. На территории парка есть водоем. После зимы, как сошел лед, в нем стало видно целые стаи мертвых рыб. Вопрос - должны ли приниматься какие-либо меры по ликвидации мертвой рыбы? Если да, то пожалуйста, скажите, где можно посмотреть требования и санкции в отношении этого вопроса.
    • надо было еще зимой делать проруби, периодически. а сейчас собирайте урожай. рыба задохнулась природа сама решит этот вопрос
  • Помогите решить сестре геометрию.Задачки!Плиззз.. А то я все забыла! Кто чем может!! ! 1) Биссектриса угла А паралелограмма АВСД пересекает сторону ВС в т. К Найти периметр пар-ма, если ВК=7 СК=12 ? 2)Бисектриса угла А и угла Д паралел-ма АВСД пересекаются в точке, лежащей на стороне ВС. Найти АВ, если ВС=44см ? 3)Стороны парал-ма 10 и 24 см, а одна из диагоналей 26 см. Найти длину другой диагонали. ? 4)На стороне АВ парал-ма АВСД отметили точку М. Найти площадь парал-ма, елси площадь треугольника МСД=38см ?
    • Ответ юриста:
      Пока не могу разрешить задачи 1, 2 и 3. Много лет назад закончил школу!Задача 4 решается так:1. Проводим параллельно основанию АД через точку М к стороне СД прямую, получаем точку Х и получаем 4 треугольника - АМД, МХД, МВС, МСХ.2. Получается что треугольники МВС и МСХ равны, и треугольники АМД и МХД равны (между собой) по признаку равенства (три стороны равные) . То есть у треугольников МВС и МСХ равны стороныВС и МХ, а также МВ и СХ (это ж параллелограмм получился) , а сторона МС общая.3. Выходит что сумма площадей треугольников МВС и АМД равна пощади треугольника МСД = 38 см. То есть площадь параллелограмма равна 38+38=76 см.Если смогу решить 1-3 - допишу :)Задача 3: длина другой диагонали равна 26 см потому, что этот параллелограмм является прямоугольником. Потому что если взять три стороны 10, 24 и 26 и теорему пифагора то получится что 10*10+24*24=26*26. Квадрат гипотенузы равен сумме квадратов катетов. - а у прямоугольника диагонали равны :)Задача 2: АВ=22 см.Решение:1. Обозначим точку пересечения биссектрис как М. Основание параллелограмма - АД.2. Получается что треугольники АВМ и ДМС равнобедренные. Например у треугольника ДМС: углы МДС и ДМС равны так как ВС и АД параллельны (точно не помню, но вроде это внутренние противолежащие чтоли) , и получается что МС=СД (стороны равнобедренного треугольника) .3. Треугольник АВМ тоже равнобедренный, мало того, получается что ВМ=МС, так как АВ=СД, и АВ=ВМ. Выходит что АВ=44/2 = 22 см!...Задача 1 - те же яйца что и задача 2!1. Треугольник АВК - равнобедренный по тем же признакам. Соответственно АВ=ВК=7, то есть периметр параллелограмма равен 7+7+7+7+12+12 = 14+38=52 см!! !УРА!!!
  • Зинаида Лебедева
    Вы знаете эти факты ?
    • Знаю, потому и выбирал Путина.
  • Александра Анисимова
    Какие сильные черты характера В.В. Путина Вы видите и в чем они проявляются? 12 лет школы политика
    • Черты - он загладил ботексом, а про характер не знаю... Стал щурить глаза и говорить еще тише.. С понтом, жути нагоняет...
  • Никита Чаплыгин
    Жириновский- западный проект, он поддерживает их интересы, это мы знаем. А Путин???
    • а вот Путина Запад терпеть не может, они за Диму 3D, он их устраивает, а Путин четко Российские интересы отстаивает чтобы не говорили
  • Лидия Жукова
    Для человечества что лучше нефть в Баренцовом море будет принадлежать Норвегии или какому нибуть Михельсону в России ?
    • Дело в том, что Михельсоны и Медведевы приходят и уходят, а Россия остается и, к сожалениюю, без значительной части принадлежащих ей ресурсов и территорий. Теперь очередь за Курилами?
  • Василий Мотовкин
    Назовите причины потери качества почв и их последствия?
    • большое стадо может съесть всю траву на поле - называется выбитое полу если всё время сажать тяжёлые культуры подсолнух, кукуруза, рапс - грунт не успевает восстанавливаться и начинается эрозия ========= 1. Неправильное применение удобрений...
Добавьте комментарий или задайте вопрос: