В ст. 98, 99, 100 Кодекса выпуск государственных или муниципальных ценных бумаг отнесен к числу долговых обязательств, включаемых в структуру соответственно государственного или муниципального долга. Если в предыдущих статьях говорилось о различного рода заимствованиях, то комментируемая статья посвящена специально регламентации предельных объемов выпуска государственных и муниципальных ценных бумаг, которые устанавливаются Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, представительным органом муниципального образования в соответствии с верхним пределом федерального, регионального или муниципального долга, установленным законом (решением) о соответствующем бюджете.