Комментарий к ст 41 Градостроительного кодекса РФ. Назначение и виды документации по планировке территории
[Градостроительный кодекс РФ] [Глава 5] [Статья 41]
1. В правилах комментируемой статьи законодатель определил правовые основы назначения и видов документации по планировке территории, которыми представляются:
- определение в нормах ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи трех целей и предметов подготовки документации по планировке территории;
- обозначение в нормах ч. 3 комментируемой статьи условий подготовки документации по планировке территории в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством (при установлении границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков;
- регламентация требованиями ч. 4 рассматриваемой статьи условий разделения, объединения, изменения общей границы земельного участка без подготовки документации по планировке территории с указанием обязательного условия разделения земельного участка на несколько земельных участков при наличии подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку, а также обязательного условия объединения земельных участков в один земельный участок, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны;
- установление в нормах ч. 5 рассматриваемой статьи возможности осуществления процедур разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков при подготовке документации по планировке территории.2. Следует отметить, что Постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2011 г. N 77 "О порядке подготовки документации по планировке территории, осуществляемой по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти" определен специальный порядок, который осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий в целях организации территории в связи с планируемым строительством (капитальным ремонтом, реконструкцией) объекта капитального строительства федерального значения и необходимостью развития систем инженерно-технического обеспечения, социального и транспортного обслуживания, требующихся для обеспечения функционирования такого объекта, с учетом функционального и территориального зонирования территории. При этом установлено, что Министерство регионального развития РФ является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений о подготовке документации по планировке территории в отношении объектов капитального строительства федерального значения, за исключением случаев, когда такие полномочия возложены на иные федеральные органы исполнительной власти федеральными законами, актами Президента РФ или Правительства РФ.