Комментарий к ст 55.12 Градостроительного кодекса РФ. Исполнительный орган саморегулируемой организации
[Градостроительный кодекс РФ] [Глава 6.1] [Статья 55.12]
Нормы комментируемой статьи определяют пределы полномочий исполнительного органа саморегулируемой организации в сфере градостроительной деятельности, которые, как и нормы предыдущей статьи, отличаются от общих правил саморегулирования.
Так, согласно ст. 18 ФЗ о СРО исполнительный орган саморегулируемой организации уполномочен решать любые вопросы хозяйственной и иной деятельности саморегулируемой организации, которые не относятся к компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации и ее постоянно действующего коллегиального органа управления, т.е. логичен вывод о "промежуточном" статусе этого органа управления, который согласно нормам ч. 2 ст. 55.11 Кодекса установлен для постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в сфере градостроительной деятельности.
Для исполнительного органа саморегулируемой организации пределы полномочий и порядок осуществления им руководства текущей деятельностью саморегулируемой организации устанавливает высший орган управления - общее собрание членов саморегулируемой организации (см. п. 11 ст. 55.10 Кодекса).Так, например, в соответствии с решением общего собрания некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация "Волгоградские строители" исполнительный орган управления, директор партнерства, наделен исчерпывающим перечнем из 35 полномочий, в том числе:
- обеспечивает ведение бухгалтерского учета и финансовой отчетности Партнерства;
- открывает счета в банках и иных кредитных учреждениях, в том числе валютные счета и счет для операций с компенсационным фондом;
- заключает контракты и трудовые договоры с работниками партнерства, в том числе с руководителями филиалов и представительств. Утверждает штатное расписание, должностные инструкции, иные локальные правовые акты, формирует штат партнерства;
- выступает от имени партнерства, в том числе представляет его в отношениях с третьими лицами без доверенности в вопросах осуществления текущей деятельности партнерства.
Следует отметить, что в отношении лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации, действуют согласно общим правилами ч. ч. 4 - 6 ст. 14 ФЗ о СРО ограничения прав должностных лиц, включающие четыре запрета на:
1) приобретение ценных бумаг, эмитентами которых или должниками по которым являются члены саморегулируемой организации, их дочерние и зависимые общества;
2) заключение с членами саморегулируемой организации, их дочерними и зависимыми обществами любых договоров имущественного страхования, кредитных договоров, соглашений о поручительстве;
3) осуществление в качестве индивидуального предпринимателя предпринимательской деятельности, являющейся предметом саморегулирования для этой саморегулируемой организации;
4) учреждение хозяйственных товариществ и обществ, осуществляющих предпринимательскую деятельность, являющуюся предметом саморегулирования для этой саморегулируемой организации, а также участие в таких хозяйственных товариществах и обществах.