Комментарий к ст 61 Градостроительного кодекса РФ. Компенсация вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу физических лиц
[Градостроительный кодекс РФ] [Глава 8] [Статья 61]
1. Положениями комментируемой статьи законодатель обозначил право органов государственной власти РФ, государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления принимать решения о компенсации определенным категориям физических лиц причиненного им вреда при осуществлении градостроительной деятельности или эксплуатации объектов капитального строительства вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Данная норма реализует общее правило ст. 1064 ГК РФ об установлении законом обязанности выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда в случае чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии с положениями ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Отметим, что классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регламентирована положениями Постановления Правительства РФ от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".2. Нормы ч. 2 рассматриваемой статьи указывают на дополнительный характер правил ч. 1 и определяют обязанность виновного лица нести установленную согласно ст. 58 Кодекса ответственность.