1. Содержание комментируемой статьи дает основания сказать, что приобрести право на технологию можно безвозмездно либо за вознаграждение. При этом приобретение права на технологию по каждому из этих условий регламентировано законом. Так, если технология создана за счет или с привлечением средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации на безвозмездной основе, то первичное право принадлежит исполнителю также безвозмездно, за исключением случаев, когда это право в соответствии с п. 1 ст. 1546 ГК РФ принадлежит Российской Федерации или субъекту Федерации. В этих случаях исполнитель обязан в соответствии с п. 2 ст. 1544 ГК РФ принять меры для признания за ним и получения прав на соответствующие результаты интеллектуальной деятельности для последующей передачи этих прав соответственно Российской Федерации или субъекту Федерации, которые также приобретают указанные права безвозмездно.В связи с тем, что другие основания безвозмездной передачи права на технологию определены п. 3 комментируемой статьи, представляется целесообразным рассмотреть их в совокупности с основаниями, содержащимися в п. 1 этой же статьи. Итак, условия последующей передачи права на технологию на безвозмездной основе делятся на несколько групп:а) внедрение технологии имеет важное социально-экономическое значение;б) внедрение технологии имеет важное значение для обороны Российской Федерации; ( в) внедрение технологии имеет важное значение для безопасности Российской Федерации;г) размер затрат на внедрение делает экономически неэффективным возмездное приобретение права на технологию;д) правообладатель получил соответствующее право безвозмездно.Следует обратить внимание на то, что безвозмездная передача права на единую технологию, имеющую важное значение в одной из указанных сфер, возможна лишь при наличии одновременно условий, названных в п. «г» и «д», т.е. размер затрат на внедрение технологии делает экономически неэффективным возмездное приобретение права на технологию и передающая сторона (правообладатель) получила право на технологию безвозмездно. Ю.П. Свит уточняет эти условия: признак затратности относится не к процессу использования технологии, а к процедуре ее внедрения. Само по себе использование технологии по завершении процедуры внедрения может быть прибыльным .——————————— Свит Ю.П. Правовое регулирование использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии // Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. N 1.Поскольку законодатель не определил субъектов, которые вправе устанавливать значимость технологии и неэффективность ее приобретения на возмездной основе, в научной литературе высказано мнение, что эти юридические факты должно доказать лицо, заинтересованное в приобретении и внедрении технологии .——————————— Гаврилов Э.П., Городов О.А., Гришаев С.П. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный). Часть четвертая. М.: Проспект, 2009.Дополнением к указанным основаниям безвозмездного приобретения права на технологию являются случаи, определенные Правительством РФ, которые, кстати говоря, делают этот перечень не только открытым, но и распространяют его на ситуации, когда право на технологию принадлежит нескольким лицам.В.И. Еременко, анализируя полномочия Правительства РФ расширить перечень случаев безвозмездной передачи права на единую технологию, приходит к выводу, что комментируемая норма является рамочной, поскольку конкретизация существенных условий отражается в специальных актах Правительства РФ. При этом если учесть, что создание технологии осуществляется за счет бюджетных средств или с их привлечением, то говорить о безвозмездном характере предоставления права на технологию в указанных выше случаях можно только условно .——————————— Еременко В.И. Единая технология и принадлежность прав на нее в соответствии с частью четвертой ГК РФ // Адвокат. 2008. N 8.И.А. Зенин, не называя комментируемую статью рамочной, также отмечает ее взаимосвязь с правилами ст. 1240 ГК РФ, которые применяются и к праву использования результатов интеллектуальной деятельности в составе подобных технологий .——————————— Зенин И.А. Исключительное интеллектуальное право (право интеллектуальной собственности) как предмет гражданского оборота // Законодательство. 2008. N 8.2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает общие правила (условия и порядок) возмездного отчуждения права на технологию. В данной норме законодатель исходил из принципа свободы договора, который не только предоставляет сторонам право использовать любой из дозволенных для таких ситуаций договор, но и обязывает определить в нем размер вознаграждения за право на технологию, а также условия и порядок его оплаты. В связи с тем, что п. 2 комментируемой статьи указывает на эти условия, их следует признать существенными. Соответственно при отсутствии таких условий договор считается незаключенным (абз. 2 п. 3 ст. 1234 ГК), поскольку правила определения цены, предусмотренные п. 3 ст. 424 ГК РФ, для таких ситуаций не применяются.Однако следует отметить, что если право на технологию отчуждается путем проведения торгов, то условие о начальной цене, а также форма и порядок оплаты определяются в конкурсной документации или документации об аукционе и доводятся до сведения претендентов в извещении о проведении торгов. Окончательная цена при отчуждении права на технологию на торгах определяется по результатам этих торгов .——————————— Подробнее о порядке проведения торгов, по результатам которых производится передача прав на результаты интеллектуальной деятельности, см.: Свит Ю.П. Указ. соч.Следует также обратить внимание на то, что ГК РФ не ограничился обычной ссылкой на «право сторон заключить договор», а сделал уточнение: «в том числе по результатам конкурса или аукциона». Такая редакция обусловлена тем, что единая технология создается, как правило, в рамках государственного, в том числе оборонного, заказа, который размещается по результатам торгов, проведенных в форме конкурса или аукциона путем заключения:— договора об отчуждении права на единую технологию;— лицензионного договора о предоставлении права на использование единой технологии;— договора о выполнении дополнительных работ по доведению единой технологии до стадии практического применения с учетом потребностей заинтересованного лица.О значимости указанных договоров и их существенных условиях можно судить по тому факту, что их примерные формы утверждены Постановлением Правительства РФ .——————————— Постановление Правительства РФ от 31 октября 2009 г. N 880.Характерно, что к любому из названных договоров в качестве неотъемлемой части прилагается план реализации единой технологии, который должен содержать этапы календарных дат действий приобретателя прав, позволяющих осуществить практическое применение (использование, внедрение) на территории РФ единой технологии, и включать в себя перечень экономических и иных показателей, которые должны быть достигнуты приобретателем в результате практического применения (использования, внедрения) единой технологии. (