Комментарий к ст 860 ГК РФ. Счета банков
[Гражданский кодекс РФ] [Глава 45] [Статья 860]
1. Корреспондентские счета (субсчета) банков являются разновидностью обычных банковских счетов, поэтому договор об их открытии и ведении представляет собой разновидность договора банковского счета (см., например, Постановление Пленума ВАС РФ от 27 сентября 1994 г. N 281) и на него распространяются правила гл. 45 и 46 ГК РФ.2. Можно указать на некоторые экономические особенности корреспондентских счетов. Во-первых, они используются кредитными организациями для учета как собственных, так и привлеченных средств. Во-вторых, в подавляющем большинстве случаев через указанные счета проводятся клиентские расчетные операции и в незначительном количестве собственные расчеты банков. Эти особенности послужили причиной появления в комментируемой статье нормы о том, что счета банков могут иметь правовой режим, отличный от общего. Он может быть установлен законом, другими правовыми актами или банковскими правилами.Особенности правового режима корреспондентских счетов установлены главным образом ч. ч. II и III Положения ЦБ РФ от 3 октября 2002 г. N 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации». Они заключаются в следующем:а) Банк России ограничил количество корреспондентских счетов (субсчетов филиалов), которые вправе открыть кредитная организация в расчетной сети ЦБ РФ. В соответствии с п. 1.2 ч. II Положения кредитная организация вправе открыть только один корреспондентский счет в подразделении расчетной сети Банка России, расположенном по месту своего нахождения. Кроме того, кредитная организация вправе открыть на имя каждого филиала по месту его нахождения один корреспондентский субсчет в подразделении расчетной сети Банка России, за исключением филиалов, обслуживающихся в одном подразделении расчетной сети Банка России с головной кредитной организацией или другим филиалом кредитной организации. В этом случае расчетные операции осуществляются через корреспондентский счет головной кредитной организации или корреспондентский субсчет другого филиала кредитной организации, открытые в ЦБ РФ;
(
б) распоряжение корреспондентским счетом (субсчетом) кредитной организации осуществляется на основании расчетных документов, форма которых отличается от расчетных документов клиентов (см., например, п. 1.7 ч. II Положения);в) корреспондентские счета (субсчета) кредитных организаций, открытые в расчетной сети ЦБ РФ, имеют две картотеки не оплаченных в срок расчетных документов, одна из которых ведется ЦБ РФ, а другая — самой кредитной организацией (п. 4.4 ч. II Положения);г) п. 4.7 ч. II Положения установлены специальные правила по частичной оплате сводных платежных поручений кредитных организаций в подразделениях расчетной сети ЦБ РФ: она допускается в виде оплаты приложенных к этим поручениям отдельных расчетных документов клиентов;д) п. п. 6.2 и 6.3 ч. II установлен специальный перечень документов, которые необходимо представить в расчетную сеть ЦБ РФ для открытия корреспондентского счета (субсчета) кредитной организации (филиала);е) в п. п. 6.5 — 6.9 ч. II Положения установлен специальный порядок закрытия корреспондентских счетов (субсчетов) кредитных организаций в расчетной сети Банка России, который обязывает кредитную организацию обеспечить закрытие всех субсчетов филиалов при закрытии основного корреспондентского счета в ЦБ РФ, самостоятельно уведомить налоговые и другие государственные органы о закрытии счета, соблюдать установленный Положением порядок перечисления остатков средств с закрываемых счетов;ж) в п. 1.4 ч. III Положения содержатся дополнительные требования к содержанию договора корреспондентского счета, заключаемого между двумя кредитными организациями — банком-респондентом (владельцем счета) и банком-корреспондентом, ведущим этот счет (далее — счет «лоро»);з) в картотеку расчетных документов, не оплаченных из-за отсутствия средств на счете «лоро», могут помещаться только расчетные документы на бесспорное (безакцептное) списание денежных средств. Платежные поручения банка-респондента в этом случае возвращаются банком-корреспондентом в день их получения, если иное не предусмотрено договором (п. 1.6 ч. III Положения);и) в отличие от обычного «клиентского» банковского счета при осуществлении расчетных операций по корреспондентским счетам «лоро» и «ностро» банком — отправителем платежа или банком — исполнителем платежа может быть как банк-респондент, так и банк-корреспондент (п. 1.8 ч. III Положения);к) п. 1.14 ч. III Положения на банк-корреспондент возложена обязанность уведомлять о закрытии корреспондентского счета не только налоговые органы, но и другие государственные органы, на которые законодательством РФ возложены функции контроля за платежами в бюджет, государственные внебюджетные фонды и таможенные органы.3. Особый правовой режим корреспондентских (субкорреспондентских) счетов кредитных организаций с отозванной лицензией определен Положением ЦБ РФ от 2 апреля 1996 г. N 264 «Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитных организаций в Российской Федерации» (далее — Положение от 2 апреля 1996 г. N 264). После издания Приказа ЦБ РФ об отзыве у кредитной организации лицензии она не вправе совершать банковские операции, кроме операций, предусмотренных самим Положением от 2 апреля 1996 г. N 264 в п. п. 5, 6 и 8. При этом все имеющие у кредитной организации наличные денежные средства подлежат зачислению на счет, а средства, находящиеся на других корреспондентских счетах, должны быть перечислены на основной счет кредитной организации в расчетной сети ЦБ РФ. Счета филиалов должны быть закрыты.Неисполненные расчетные документы из картотеки к внебалансовому счету N 90904 должны быть переданы расчетным подразделением Банка России ликвидационной комиссии или конкурсному управляющему (ликвидатору) по описи (п. 14 Положения от 2 апреля 1996 г. N 264).4. Пунктом II информационного письма Президиума ВАС РФ от 25 июля 1996 г. N 6 «О результатах рассмотрения Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отдельных вопросов судебной практики» предусмотрено, что наложение ареста на денежные средства, находящиеся на корреспондентском счете ответчика — коммерческого банка (иного кредитного учреждения), целесообразно производить только тогда, когда другие меры, указанные в АПК РФ, не смогут обеспечить исполнение принятого в отношении коммерческого банка (иного кредитного учреждения) судебного акта.——————————— Вестник ВАС РФ. 1996. N 10.
(