Комментарий к ст 12.21 КОАП РФ. Нарушение правил перевозки грузов, правил буксировки
[Кодекс об административных правонарушениях ( КоАП РФ )] [Глава 12] [Статья 12.21]
1. Объектами данных правонарушений являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.2. С объективной стороны рассматриваемые правонарушения выражаются в нарушении правил перевозки грузов, правил буксировки.3. По комментируемой статье ответственность наступает в случае невыполнения водителем требований, содержащихся в п. п. 20.1 - 20.4, 23.1 - 23.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с изм. и доп.).
В частности, предусмотрено, что масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для конкретного транспортного средства. На водителя возлагается обязанность контролировать размещение, крепление и состояние груза перед началом и во время движения. В случаях, когда состояние и размещение груза не отвечают установленным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений либо прекратить дальнейшее движение.Правила буксировки содержатся в п. 20 Правил дорожного движения. Установлены запреты на буксировку: транспортных средств с недействующим рулевым управлением, а также тормозной системой и др.Если при буксировке автопоезда общая длина состава сцепленных транспортных средств превышает 20 м, то это не следует рассматривать как нарушение п. 23.5 Правил.4. Субъектами комментируемых правонарушений являются водители транспортных средств, а также должностные лица, ответственные за перевозку таких грузов.5. С субъективной стороны правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.6. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, рассматриваются начальником ГИБДД, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем (ст. 23.3), а также сотрудниками ГИБДД, имеющими специальное звание (ст. 23.3).Протоколы о таких правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).