Комментарий к ст 19.10 КОАП РФ. Нарушение законодательства о наименованиях географических объектов
[Кодекс об административных правонарушениях ( КоАП РФ )] [Глава 19] [Статья 19.10]
1. Статья включена в Кодекс в связи с принятием Федерального закона от 18 декабря 1997 г. N 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов", который устанавливает правовые основы деятельности в области присвоения наименований географическим объектам и их переименования, а также нормализации, употребления, регистрации, учета и сохранения наименований географических объектов как составной части исторического и культурного наследия народов России. Закон дает определение географического объекта (ст. 1).Действие Закона не распространяется на деятельность в области установления, нормализации, употребления, регистрации, учета и сохранения наименований внеземных тел и расположенных на них объектов, а также объектов, расположенных в городах и других поселениях.В целях сохранения наименований географических объектов создан Государственный каталог географических названий (п. 2 ст. 10).
2. Данное правонарушение посягает на установленный порядок деятельности в области присвоения или употребления наименований географических объектов, т.е. является правонарушением против порядка управления.3. Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении правил присвоения или употребления наименований географических объектов.К наиболее существенным нарушениям правил следует отнести присвоение наименования географическому объекту либо переименование объекта не уполномоченным на это органом или должностным лицом, присвоение одного и того же наименования нескольким однородным географическим объектам в пределах одного территориального образования, неправильное (искаженное) воспроизведение и употребление наименований географических объектов в справочниках, словарях, географических документах, картографических и иных изданиях.4. Субъектами ответственности за данное правонарушение могут быть должностные лица, а также (в соответствии с примечанием к ст. 2.4) индивидуальные предприниматели, руководители и иные работники, выполняющие в организациях управленческие функции.5. С субъективной стороны данное правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.Дела рассматривают должностные лица органов, осуществляющих государственный геодезический надзор, а также государственный контроль в области наименований географических объектов (ст. 23.58).Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3).
