Комментарий к ст 20.15 КОАП РФ. Продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии
[Кодекс об административных правонарушениях ( КоАП РФ )] [Глава 20] [Статья 20.15]
1. Данной статьей обеспечивается административными мерами охрана отношений, возникающих в сфере продажи оружия, поскольку в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (с изм. и доп.) механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства либо искровые разрядники отнесены к гражданскому оружию самообороны. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп.) деятельность по торговле оружием и основными частями огнестрельного оружия подлежит лицензированию. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 45 (с изм. и доп.) установлено, что лицензирование данного вида деятельности осуществляет МВД России.2. Объектом комментируемого административного правонарушения являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.3. Объективную сторону правонарушения характеризует действие, выраженное в продаже указанного гражданского оружия самообороны без соответствующей лицензии. Наличие события такого нарушения предполагает его квалификацию по данной статье, так как ее норма является специальной по отношению к составу ст. 14.1 Кодекса, устанавливающей административное наказание за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии). В случае если данное деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере (более двухсот минимальных размеров оплаты труда), оно должно быть в отношении физических лиц квалифицировано по ст. 171 УК РФ.
4. Субъект данного правонарушения - физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста (ст. 13 указанного выше Федерального закона), а также юридическое лицо.5. С субъективной стороны вина юридического лица признается в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса, а нарушение, совершенное гражданином либо должностным лицом, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.6. Дела об административных правонарушениях рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1).Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).