Как мы работаем?
  • 1 Оставьте вопрос или позвоните нам.
  • 2 Мы перезвоним и бесплатно расскажем как решить проблему.
  • 3 При необходимости изучим документы и начнем работу над Вашим делом.
  • 4 Предоставим полное юридическое сопровождение и выиграем дело!

Задайте вопрос дежурному юристу,

и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

Пример: Дом оформлен на меня, но я там жить не буду, в нем будет проживать и прописан мой дед постоянно. Как оформить коммунальные услуги на него и кто будет их оплачивать??

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.

Юрист готов ответить на ваш вопрос!

Укажите ваши контакты, для того чтоб мы могли с вами связаться.

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.
Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.

Комментарий к ст 28.6 КОАП РФ. Назначение административного наказания без составления протокола

[Кодекс об административных правонарушениях ( КоАП РФ )] [Глава 28] [Статья 28.6]
1. В специально установленных Кодексом случаях предусмотрено осуществление производства по делу об административном правонарушении в особом, упрощенном порядке: без составления протокола об административном правонарушении.2. Во-первых, это касается случаев, когда за совершение физическим лицом правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения либо административного штрафа.При этом уполномоченным на то должностным лицом (см. комментарий к ст. 28.3) непосредственно на месте совершения нарушения выносится постановление по делу, которое оформляется в обычном порядке, предусмотренном в ст. 29.10 Кодекса (см. комментарий к ст. 29.10). Копия постановления вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. 3. Во-вторых, это касается случаев совершения нарушений при осуществлении исполнительного производства, предусмотренных ч. ч. 1 и 3 ст. 17.14 и ст. 17.15 Кодекса. При этом рассмотрение дел, назначение и исполнение административных наказаний осуществляются в порядке, предусмотренном Кодексом, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп.).4. Если нарушитель оспаривает факт совершения нарушения, его юридическую оценку и (или) назначенное наказание, то происходит переход к обычному производству по делу об административном правонарушении. В этом случае составляется протокол об административном правонарушении (см. комментарий к ст. 28.2).5. В-третьих, это касается случаев выявления правонарушений в области дорожного движения (гл. 12 Кодекса), которые зафиксированы с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств (имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи) или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (см. комментарий к ст. 26.8).При этом постановление по делу выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено данное дело, и оформляется в обычном порядке, установленном в ст. 29.10 Кодекса.Копии вынесенного постановления по делу и материалов, полученных с применением указанных технических средств, направляются по почте заказным почтовым отправлением лицу, в отношении которого возбуждено дело, в течение трех дней со дня вынесения постановления.
Комментарий к статье 28.6

Консультации юриста к комментариям ст. 28.6 КоАП РФ

Задать вопрос:

Ваш регион:
Ваше имя:
Телефон:
(можно сотовый)
Ваш вопрос
  • Зоя Шестакова
    Я, индивидуальный предприниматель, всю зиму за свой счет чистила дорогу от снега до места складов (машины не могут проехать). Снег складировали на площадке возле склада. Контролирующий орган администрации прислал требование вывезти снег на эл. почту и адрес регистрации где я это письмо не смогу получить (фактически проживаю в другом регионе). Орган сразу выносит постановление или обязан составить протокол о наложении административного наказания?
    • Ответ на вопрос дан по телефону
  • Валентина Соколова
    Здравствуйте, кто может кроме ГИБДД может выносить постановление без составления протокола
    • Ответ на вопрос дан по телефону
  • если вы небыли извещены должным образом о проведени дела то права верут через 2 месяца !!!СМ внутри. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.статья 25.1.2
    • Ответ юриста:
      В соответствии с п. 6 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» , лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, а также см. ст. 25.1.2. КоАП РФ
  • Решение суда. Может ли суд вынести решение без ответчика по АПН 12.26 ч. 1 если он находится в тяжелом состоянии в больнице другого района и ходатайствует о переносе дела?
    • Ответ юриста:
      Легко. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Таким образом лишен будет однозначно !
  • Как обжаловать постановление о наложении штрафа Составленное и.о. ИДПС ГИБДД по ст. 12.6 КоАП РФ
    • Ответ юриста:
      Инспектор ДПС на месте может (при определенных условиях) выписать 2 документа - либо ПРОТОКОЛ об административном прованарушении, либо ПОСТАНОВЛЕНИЕ-КВИТАНЦИЮ. Причем постановление-квитанция выписывается ТОЛЬКО в случае, если вы согласны с фактом правонарушеия. Если вы все правильно описываете, то инспектор не имел права выписывать постановление-квитанцию ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ. Далее вы обжалуете данный документ в районном суде. Только вам придется как-то доказывать, что вы были не согласны. Впрочем, даже если вы были согласны, право обжаловать постановление у вас все равно сохраняется.
  • погут ли лишить прав за превышение скорости на 60 км/ч по фоторадару?
    • В соответствии со ст. 12.9 КоАП РФ, превышение скорости на величину НЕ БОЛЕЕ 60 км/час. , влечет наложение штрафа от 1 до 1,5 тыс. руб. Превышение на величину БОЛЕЕ 60 км/час - штраф от 2 до 2,5 тыс. руб. или лишение права управления тр. средством на срок до 6 месяцев
  • Борис Лакашин
    Сыну исполнилось 14 в январе. Сегодня пошел оформлять паспорт. За просрочку потребовали 1500р. Имеют ли право штрафовать. По закону о защите не совершеннолетних его не имеют право привлекать к административному наказанию. Где логика?
    • Ответ юриста:
      Давайте по порядку: 1. "За просрочку потребовали 1500р. " – а кто именно потребовал? "Паспортистки" в ЖЭУ (УК, ТСЖ и т. п.) , которым сын сдавал документы на паспорт? Так они вообще не имеют никакого отношения к административным штрафам – их дело проверять наличие установленной комплектности принимаемых документов и ВСЕ. 2. Сотрудники тер. отдела ФМС? Так и они не имеют права "требовать" уплаты штрафа при отсутствии оформленного Протокола об административном нарушении и принятого Постановления о назначении административного наказания в виде штрафа, при этом в этих документах должны быть указаны конкретное правонарушение и соответствующая статья КоАП РФ. 3. В КоАП РФ вообще не предусмотрена ответственность за несвоевременное получение или замену паспорта гражданином РФ, поэтому сотрудники ФМС стараются применять в этом случае ч. 1 ст. 19.15 КоАП - ПРОЖИВАНИЕ по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь паспорт, БЕЗ ПАСПОРТА … Т. е. Ваш 14-ти летний сын, ОБЯЗАННЫЙ иметь паспорт и ПРОЖИВАЮЩИЙ (видимо, с родителями или с одним из них) , действительно МОЖЕТ считаться совершившим правонарушение по этой статье! Но он НЕ может быть привлечен к ответственности, т. к. не достиг 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП) , и никто никаких штрафов на него накладывать НЕ имеет права. 4. Часто сотрудниками ФМС навязывается лживо-обывательская точка зрения, что в этом случае, ответственность несут родители. Но на самом деле в КоАП также НЕТ и статьи об ответственности родителей за не своевременную подачу их 14-ти летними детьми документов на получения паспорта. При этом родители не имеют также права и подать документы вместо своих детей. 5. Возможна попытка (на практике это нередко бывает) сотрудников ФМС ПРИВЛЕЧЬ и Вас, как родителя по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ – за ДОПУЩЕНИЕ ГРАЖДАНИНОМ проживания в занимаемом им или в ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ ЕМУ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ жилом помещении ЛИЦ БЕЗ ПАСПОРТА. Но и это НЕ законно. Ведь Вы не вселяли к себе гражданина (сына ПОСЛЕ достижения им 14 лет) обязанного иметь паспорт). . Он вселился к Вам задолго до этого, возможно, с дня рождения. При этом, скорее всего еще и стоит на регистрационном учете по месту жительства. И все это на совершенно законном основании, т. к. местом жительства несовершеннолетних детей считается (в силу закона – п. 2 ст. 20 ГК РФ) место жительства их родителей. При этом НЕ ДОПУСТИТЬ проживание с Вами беспаспортного сына Вы тоже НЕ можете, т. к. даже при наличии желания (ха-ха) у Вас НЕТ права ВЫСЕЛИТЬ своего несовершеннолетнего сына, в т. ч. из-за отсутствия паспорта. Вам этого просто не позволяют нормы ГК, СК и ЖК РФ. Уфф… ну, хватит… не уверен нужно ли все это Вам так подробно, и будете ли "воевать" за требуемые с Вас 1500 руб. ЗЫ… Пока писалось все это – Вам на эту тему уже разжевали… Ну, да ладно – повторенье мать ученья… Удачи
  • Вероника Путина
    у меня ребенок 6лет не прописан, а что бы прописать его требуют заплатить штраф, законно ли это???
    • Ответ юриста:
      Независимо от "законности" требования уплатить штраф, отказывать или задерживать прописку (правильно это сейчас называется – регистрация по месту жительства или пребывания) Вам не имеют права. Местом жительства ребенка до 14 лет ПРИЗНАЕТСЯ место жительства его родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ) . Должностные лица, ответственные за регистрацию, НЕ ВПРАВЕ ОТКАЗЫВАТЬ гражданам в приеме заявлений на регистрацию … (п. 7 Административного Регламента …ФМС … по регистрационному учету граждан РФ …, утв. Приказом ФМС России от 20.09.2007 N 208) Срок для лиц, ответственных за регистрацию ("паспортистки" ЖЭК, ЖЭУ, ТСЖ, УК и т. п. ) – 3 дня на передачу документов в орган регистрационного учета (подразделения ФМС по месту регистрации) . Срок для ФМС - в течение 3-х дней со дня поступления документов от "паспортисток" в орган регистрационного учета. (п. 46 и 47 Административного Регламента) . Основания для отказа в регистрации нормативно не предусмотрены, кроме не представления требуемых для регистрации документов. Если у Вас отказываются ПРИНИМАТЬ документы или если в течение 6-ти дней после их приема Вашего ребенка не зарегистрировали (по любым основаниям или причинам) имеете право и все основания обращаться и в прокуратуру, и в суд. Разве что сначала сходить на прием к начальнику отдела с письменным заявлением-жалобой на действия его сотрудников, заодно продемонстрировать серьезность своих намерений. Теперь о штрафе. Что значит "требуют заплатить штраф"? На Вас составили Протокол об административном правонарушении и вынесли Постановление о назначении административного наказания в виде штрафа? И в Постановлении указан размер штрафа и, главное, указано само правонарушение и номер статьи КоАП РФ за это правонарушение? Если Постановления нет, то никто никаких штрафов требовать не может! А если Постановление вынесено, то его надо срочно обжаловать: - по п. 1 ст. 19.15 КоАП есть ответственность ГРАЖДАНИНА РФ за проживание без регистрации, НО,, , до 16 лет несовершеннолетнего гражданина привлечь к ответственности НЕЛЬЗЯ (ст. 2.3 КоАП) : - по п. 2 ст. 19.15 КоАП есть ответственность должностных лиц, ответственных за регистрацию, но это не Вы, а паспортистки и т. п. ; - по этому же п. 2 ст. 19.15 есть ответственность собственников (жильцов) жилого помещения, допустивших проживание граждан без регистрации, но это не относится к родителям, т. к. несовершеннолетние дети имеют право на проживание с родителями в силу прямых норм закона (п. 2 ст. 20 ГК РФ и п. 2 ст. 54 СК РФ) , а не потому, что родители это ДОПУСТИЛИ. А статьи, предусматривающей наказание родителей именно за НЕ ПОДАЧУ документов для регистрации несовершеннолетних по месту жительства, в КоАП РФ просто НЕТ. Значит, не может быть законным и наказание. Не сдавайтесь! (если не жаль времени и нервов, конечно) . Удачи.
  • Наталья Захарова
    подскажите пожалуста что делать в такой ситуации. у моей подруги отец алкоголик избевает детей и жену в квартире находится невозможно у него белая горячка существуют ли службы куда можно обратится чтобы изолировать его .потому что им идти больше некуда а в милицию обращаться они боятся так как там его подержат полчаса и выпустят!что делать?
    • Ответ юриста:
      Ситуация сложная. Безусловно, первым делом в милицию, только не нужно сводить все к составлению административного протокола. добивться возбуждения уголовного дела и назначению реального наказания, тем более что страдают несовершеннолетние. Обычно в суде супруги примиряются и никакого эффекта уголовное преследование не дает. Обратиться можно в орган опеки и попечительства или в прокуратуру - лишить негодяя родительских прав. Дальше больше. Нужно смотреть кто является собственником квартиры. Если муж не является собственником - обратитесь к юристу или почитайте ЖК РФ, и выселяйте его из жилиша в связи с невозможностью совместного проживания.
  • Никита Самышин
    сотрудник гаи выписал постановление-квитанцию без протокола задержания.правомерны ли его действия?
    • Ответ юриста:
      В соответствии с Федеральным законом от 9 ноября 2009 года №249-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" с 24 ноября 2009 года утратила силу статья 32.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, определяющая правила наложения административного штрафа на месте и выдачи постановления-квитанции. Теперь сотрудники ГИБДД не имеют права выписывать постановления-квитанции и, тем более, получать на руки денежные суммы. Однако в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ (в новой редакции) , если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, сотрудником ГИБДД будет выписываться постановление без составления протокола. Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. Правонарушитель, получивший постановление, обязан в течение 40 дней оплатить штраф в любом отделении Сбербанка РФ. В случае неуплаты штраф, нарушитель может быть подвержен административному аресту сроком до 15 суток (ст. 20.25 КоАП РФ) .
  • Анатолий Саламатин
    У нас уже несколько дней шумят соседи. попытки поговорить не дают результата. по каким статьям их можно привлечь?
    • Ответ юриста:
      Выход из данной ситуации есть, причем с наименьшими применяемыми с Вашей стороны усилиями. Первый шаг, дожидаемся «бурной» ночи, делаем звонок в милицию, представляемся полностью, Ф. И. О. , адрес проживания, телефон, сообщаем информацию о шумных соседях, обязательно сообщаем о намерении написать в отношении шумных соседей заявление «о нарушении тишины и покоя граждан в ночное время» . Действия сотрудников милиции в этом случае должны быть такими: присылается наряд милиции, делается устное предупреждение соседям, с Вас берется коротенькое объяснение и заявление. После этого собранный материал сотрудниками милиции должен быть зарегистрирован, в отношении соседей проводиться проверка участковым уполномоченным милиции, в отношении виновных составляется протокол и направляется в надзорный орган. На виновных накладывается штраф. Какие могут возникнуть трудности. Сотрудник дежурной части милиции скажет, что не может к Вам никого послать, что ситуация незначительная, что Вы можете сами «разобраться» с соседями, что Вам необходимо лично явиться в милицию для написания заявления. Это все незаконно. Сотрудники милиции обязаны отреагировать на любое Ваше сообщение. Ваш ответ: «Если Вы не приедете, я сообщаю письменно Вашему руководству и в прокуратуру о том, что Вы отказываетесь реагировать на моё сообщение. Кроме того, сотрудники милиции обязаны прибыв на место происшествия взять с меня объяснение и заявление по существу моего обращения» . После этого потребуйте сообщить Вам номер регистрации Вашего телефонного сообщения, я гарантирую, что сотрудники приедут, что участковый в течении нескольких дней составит на соседей протокол. Начало положено, на соседей в течении 2-3 недель наложат штраф, сначала незначительный. Соседи продолжают шуметь, повторяем процедуру вызова сотрудников милиции. Обычно хватает 3-4 раз и проблема решена. Объясняю почему. С момента повторного подобного правонарушения штрафы назначаются большие. Если человек не платит штрафы, то он в определенный момент времени попадает на 15 суток в изолятор временного содержания правонарушителей, за неуплату штрафов. Поверьте это равносильно тому, что на полмесяца сесть в тюрьму, по крайней меры кто побывал, именно так это воспринимают. Кроме того, при личном разговоре с соседями, можно им сказать, что по законодательству их злостные правонарушения закончатся выселением, это кстати правда, по закону некоторых муниципальных властей такая мера предусмотрена. Ну и последнее, не надо бояться гнева и обратных действий хулиганов, человек, которого систематически посещает участковый, ведет себя тихо и культурно. От соседей никуда не деться. Как говорил один мудрец, даже в раю у тебя будут соседи. Если самостоятельно не получается добиться тишины в квартире, а сотрудники милиции отказываются помочь, нужно сделать несколько необходимых шагов. Написать заявление участковому, изложив, как именно нарушаются ваши права. Если беседа участкового с соседом закончилась ничем, нужно написать повторное заявление, на этот раз коллективное. Комментарии адвокатов. Вопрос: У меня соседи слушают музыку весь день и ночь, мешают мне спать. Я пенсионер. Что мне делать? Ответ: В соответствии с Законом Санкт-Петербурга «Об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на территории Санкт-Петербурга» 12.01.2004 №793-2 Вы должны обратиться в органы внутренних дел с заявлением о данном факте. По результатам вашего обращения должностное лицо органа внутренних дел должно либо вынести предупреждение, либо наложить административный штраф. Реальным исполнителем работы по заявлению будет участковый милиционер, который должен составить протокол об административном правонарушении. Однако, участковые часто работают до 21:00 по этой причине фактически протокол будет составляться сотрудником местного отдела милиции.