Комментарий к ст 197 НК РФ. Утратила силу с 1 января 2006 г.
[Налоговый кодекс РФ] [Глава 22] [Статья 197]
Положения статей 196 НК РФ и 197 НК РФ утратили силу с 01.01.2006 в связи со вступлением в силу Федерального закона от 21.07.2005 N 107-ФЗ.Пунктом 1 статьи 197 НК РФ было установлено, что под режимом налогового склада понимается комплекс мер и мероприятий налогового контроля, осуществляемых налоговыми органами в отношении алкогольной продукции с момента окончания ее производства и (или) поступления на акцизный склад до момента ее отгрузки (передачи) покупателям либо структурному подразделению налогоплательщика, осуществляющему оптовую или розничную реализацию.
Минфин России в письме от 27.07.2005 N 03-04-06/81 отмечал, что пункт 1 статьи 197 НК РФ не содержал норм, регламентирующих местонахождение указанного структурного подразделения относительно местонахождения акцизного склада. Учитывая изложенное, в ситуации, когда структурное подразделение налогоплательщика, осуществляющее оптовую или розничную реализацию, находилось по тому же адресу, что и акцизный склад, в момент передачи алкогольной продукции данному структурному подразделению прекращалось действие режима налогового склада и возникал объект налогообложения акцизами.Внимание!
Федеральным законом от 21.07.2005 N 107-ФЗ (далее - Закон N 107-ФЗ) с 01.01.2006 ликвидирован режим налогового склада, при котором сумма акцизов уплачивалась частично производителями алкогольной продукции, частично оптовыми продавцами; из числа объектов налогообложения исключены операции по реализации организациями алкогольной продукции с акцизных складов (в частности, отменены положения пункта 2 статьи 193 НК РФ). С 01.01.2006 при реализации алкогольной продукции акциз уплачивается производителем алкогольной продукции по полным ставкам.
В связи с ликвидацией режима акцизного склада статьей 3 Закона N 107-ФЗ были предусмотрены переходные положения.
Оптовым организациям, которые до 01.01.2006 учредили акцизные склады, при реализации с 01.01.2006 алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9%, поступившей к ним на склады (или отгруженной в их адрес) до 01.01.2006, следовало уплачивать акцизы в размере 80% (65%) от налоговых ставок, установленных пунктом 1 статьи 193 НК РФ (80% от установленных налоговых ставок - для всей алкогольной продукции, за исключением вин, и 65% от установленных налоговых ставок - для вин, за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих). При этом применялись ставки, действующие с 01.01.2006.
В отношении алкогольной продукции, поступившей оптовой организации с 01.01.2006, акциз не уплачивался.
Внимание!
ФНС России в письме от 15.12.2005 N ШТ-6-07/1052@ "О маркировке и реализации алкогольной продукции с 01.01.2006" отметила, что с 01.01.2006 отменен институт акцизных складов и существенным образом меняется порядок уплаты акцизов, а также система контроля за производством и оборотом алкогольной продукции, в то же время на акцизных складах оптовых организаций будут находиться остатки алкогольной продукции, по которой акциз уплачен ее производителем в размере 20% (35%) налоговой ставки.
В целях исключения возможности применения схем ухода от налогообложения и обеспечения контроля за реализацией остатков алкогольной продукции, а также за продукцией, находящейся в пути, ФНС России поручила Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации в срок до 20.12.2005 провести совещания с руководителями организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции с акцизных складов.При этом ФНС России рекомендовала руководителям организаций осуществить маркировку всей алкогольной продукции, поступившей на акцизный склад организаций оптовой торговли до конца текущего года, региональными специальными марками и в соответствии с пунктом 3 статьи 197 НК РФ отгрузить (передать) указанную продукцию с акцизного склада покупателям либо своему структурному подразделению, осуществляющему ее оптовую или розничную реализацию.
При этом ФНС России обратила внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона N 107-ФЗ налогообложение в отношении остатков алкогольной продукции, реализуемых с 01.01.2006, осуществляется по налоговым ставкам, установленным Законом N 107-ФЗ.
При этом ФНС России предписывала нижестоящим налоговым органам довести до сведения руководителей организаций информацию о том, что с 01.07.2006 алкогольная продукция, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС, на основании статей 25, 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ) признается в незаконном обороте и подлежит изъятию.