Комментарий к ст 65 Семейного кодекса РФ. Осуществление родительских прав
[Семейный кодекс РФ ( СК РФ )] [Глава 12] [Статья 65]
1. Комментируемая статья развивает нормы ст. 63 СК: о праве и обязанности родителей воспитывать своих детей; об ответственности за неисполнение этих обязанностей.В тех случаях, когда родительские права осуществляются в противоречии с интересами ребенка либо родители причиняют вред здоровью и нравственному развитию детей, это влечет ответственность, предусмотренную рядом отраслей права. Так, отец и (или) мать могут быть:1) лишены родительских прав (см. комментарий к ст. ст. 69 - 71);
2) наказаны в административном порядке (например, в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ они штрафуются);3) привлечены к уголовной ответственности (ст. 156 УК РФ предусматривает, помимо штрафов, обязательные работы на срок до 220 часов либо исправительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового).2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи все вопросы, связанные с воспитанием и образованием детей, родители решают:1) исходя из интересов ребенка;2) с учетом его мнения и сообразуясь с его возрастом, способностью формулировать свои взгляды.Если один из родителей считает, что другой действует вразрез с интересами детей (например, применяет вредные методы воспитания; возражает, чтобы дети учились в тех образовательных учреждениях, которые больше соответствуют их склонностям), он может обратиться за разрешением спора не только в орган опеки и попечительства, но и в суд.3. Согласно п. 3 ст. 65 споры по поводу того, с кем из родителей будет жить ребенок после развода, разъезда (либо когда родители, не состоящие в браке, и не собираются жить вместе), подведомственны только суду. Суд рассматривает их (с участием органа опеки и попечительства), если:1) отсутствует соглашение между отцом и матерью;2) такое соглашение есть, но оно противоречит интересам ребенка либо одного из супругов.Независимо от того, состоят ли родители в браке, место жительство ребенка определяется:- исходя из его интересов;- с обязательным учетом его мнения, если ему уже исполнилось 10 лет и это мнение не повредит его же интересам (см. также комментарий к ст. 57).Верховный Суд РФ дал по этому поводу следующие разъяснения.Суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам, другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения между каждым из них и ребенком, перспективу для его воспитания и развития, а также род деятельности и режим работы родителей, их материальное и семейное положение; однако преимущество одного из родителей в материально-бытовом плане само по себе не является безусловным мотивом для того, чтобы удовлетворить его требования. Могут перевесить другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в местах проживания матери и отца (п. 5 Постановления от 27 мая 1998 г. N 10).