Из ситуация как я понимаю, на 18 товаров нет сертификата соответствия, а это значит что, не соблюдены запреты и ограничения на ввоз товаров - на несколько товарных позиций, что подпадает под действие ч. 1
ст. 16.3 КоАП. Поскольку, Вам предъявляют именно этот состав АП, сертификат для других товаров принят таможней, иначе была бы ч. 3
ст. 16.2 КоАП - представление недействительных документов при декларировании. Если в 54 графу декларации внесен декларант ООО - административная ответственность на Вашем ООО и возможно на должностном лице ООО. Если брокер - то, ответственность на нем. А на Вас по 16.7 КоАП Обжаловать можно действия или (бездействия) должностных лиц там. органа - вышестоящему нач. там. органа или в суд (арбитраж) . Но, что предъявлять будете? Сертификат - который где-то среди прочих бумаг затерялся? согласно ст. 40. ФЗ от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение трех месяцев: 1) со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности; 2) со дня истечения срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения или совершения действия, установленного актом таможенного законодательства Таможенного союза, актом законодательства Российской Федерации о таможенном деле либо иным правовым актом Российской Федерации в области таможенного дела. Ваш третий вопрос на везение. Если сможете убедить таможню, что Вы располагали сертификатом, и по какой-то объективной причине Вы его не представили во время проверки - Дерзайте. При отсутствии вины административное производство не может быть начато, а начатое подлежит прекращению. В противном случае штраф на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.