Комментарий к ст 185.2 УК РФ. Нарушение порядка учета прав на ценные бумаги
[Уголовный кодекс РФ] [Глава 22] [Статья 185.2]
Данная статья была введена в УК РФ Федеральным законом от 30 октября 2009 г. N 241-ФЗ. Она направлена на защиту законных интересов граждан, организаций или государства в сфере учета прав на ценные бумаги.
1. Диспозиция комментируемой статьи является бланкетной и требует изучения и применения норм Федеральных законов от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (в ред. от 28.07.2012) и от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (в ред. от 04.10.2010).
Статья содержит нормы об ответственности за различные составы преступлений.
Так, по ч. 1 комментируемой статьи непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, складывающиеся по поводу установленного порядка учета прав на ценные бумаги.Предмет преступления - ценные бумаги и документы по их учету.2. По ч. 3 непосредственным объектом выступают отношения по поводу ведения реестра владельцев ценных бумаг и иных документов, на основании которых были внесены запись или изменение в реестр владельцев ценных бумаг. Предмет преступления в данном случае - реестр ценных бумаг и иные документы, обязательное хранение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.3. Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 данной статьи, содержит следующие обязательные признаки: деяние, совершенное в форме действия либо бездействия (нарушение установленного порядка учета прав на ценные бумаги); последствия в виде крупного ущерба и причинная связь между ними. Данный состав, по нашему мнению, является составом с реальным причинением ущерба, поэтому стадии приготовления и покушения отсутствуют. Преступление будет считаться таковым только при наступлении указанных в законе последствий. Крупным ущербом, согласно примечанию к ст. 185 УК, признается ущерб в сумме, превышающей 1 млн. рублей.
Квалифицирующие признаки этого состава преступления: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, организованной группой (см. комментарий к ст. 35 УК) либо причинение особо крупного ущерба (согласно примечанию к ст. 185 УК ущерб составляет 2 млн. 500 тыс. рублей).4. Объективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена в ч.
3 комментируемой статьи, содержит альтернативные действия как обязательные признаки (внесение в реестр владельцев ценных бумаг недостоверных сведений, а равно умышленное уничтожение или подлог соответствующих документов). Состав по конструкции формальный, и преступление будет считаться оконченным при выполнении указанных в законе действий. По поводу уничтожения сведений см. комментарий к ст. 167 УК. Подлог означает внесение лицом в соответствующие документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание.
Следует сказать о некоторой поспешности в принятии ч. 3 данной статьи. Объединены разные по сути действия, не выделены квалифицирующие признаки, не очерчена цель действий виновного. Все это может создать определенные трудности при квалификации подобного рода деяний.5. Субъективная сторона преступления по ч. 1 характеризуется умышленной формой вины. Умысел может быть прямым и косвенным (если виновный сознательно допускает указанные в законе последствия либо относится к ним безразлично). Цель не выделена законодателем, но может быть учтена при назначении наказания.
Субъективная сторона преступления по ч. 3 характеризуется, на наш взгляд, только виной в форме прямого умысла.6. Субъект преступления по ч. 1 - специальный: физическое лицо, в служебные обязанности которого входит совершение операций, связанных с учетом прав на ценные бумаги.
Субъект преступления по ч. 3 - общий (физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет).