Как мы работаем?
  • 1 Оставьте вопрос или позвоните нам.
  • 2 Мы перезвоним и бесплатно расскажем как решить проблему.
  • 3 При необходимости изучим документы и начнем работу над Вашим делом.
  • 4 Предоставим полное юридическое сопровождение и выиграем дело!

Задайте вопрос дежурному юристу,

и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

Пример: Дом оформлен на меня, но я там жить не буду, в нем будет проживать и прописан мой дед постоянно. Как оформить коммунальные услуги на него и кто будет их оплачивать??

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.

Юрист готов ответить на ваш вопрос!

Укажите ваши контакты, для того чтоб мы могли с вами связаться.

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.
Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.

Комментарий к ст 103 ЖК РФ. Выселение граждан из специализированных жилых помещений

[Жилищный кодекс РФ] [Глава 10] [Статья 103]
1. По общему правилу в случае прекращения или расторжения договора найма специализированного жилого помещения наниматель и члены его семьи обязаны освободить занимаемое жилое помещение. В случае отказа освободить помещение соответствующие лица подлежат выселению в судебном порядке.2. Следует отметить, что в случае, если дом, в котором расположено специализированное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу или специализированное жилое помещение признано непригодным для проживания, то по смыслу коммент. ст. и ст. ст. 101, 102 ЖК договор найма данного помещения в этом случае не прекращается и не расторгается.В то же время в законодательстве отсутствуют нормы, определяющие последствия признания жилого помещения непригодным для проживания и дома, в котором находится такое помещение, аварийным и подлежащим сносу применительно к специализированным жилым помещениям. ЖК определяет такие последствия в отношении жилых помещений, занимаемых по договору социального найма. В частности, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания или дом, в котором находится помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, то нанимателям и членам его семьи наймодатель обязан предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.В отношении данного помещения должны соблюдаться следующие условия (подп. 1, 3 ст. 85, ст. 86, ч. 1 ст. 89 ЖК; абз. 1 п. 37 Постановления Пленума ВС от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" // БВС. 2009. N 9):- помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;- помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому помещению;- помещение должно отвечать установленным требованиям;- помещение должно находиться в границах данного населенного пункта.Санкт-Петербургский городской суд по одному из дел указал, что приведенные нормы следует по аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК) применять к случаям, когда общежитие признано непригодным для проживания (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 19 апреля 2011 г. N 33-5614/2011).Следуя логике Санкт-Петербургского городского суда, нужно признать, что такой подход может быть применен и к случаям реконструкции, капитального ремонта, сноса домов, в которых находятся помещения, относящиеся к какому-либо виду специализированных жилых помещений, а также к случаям признания таких помещений непригодными для проживания.3. В соответствии с ч. ч. 2, 3 коммент. ст. в случае прекращения или расторжения договора найма служебных помещений и помещений в общежитиях определенные категории лиц из них могут быть выселены только при условии предоставления им других жилых помещений в черте соответствующего населенного пункта.Перечень категорий лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения (ч. 2 коммент. ст.), не является исчерпывающим. Так, в соответствии со ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (СЗ РФ. 2005. N 1 (часть 1). Ст. 15) граждане не могут быть выселены из служебных помещений и общежитий без предоставления других жилых помещений при наличии одновременно следующих условий:- помещения, которые они занимают, предоставлены до 1 марта 2005 г. (введение в действие ЖК);- граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК), или имеют право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК);- выселение данных граждан без предоставления других жилых помещений не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.4. Далее остановимся на требованиях, которым должно соответствовать помещение, предоставляемое на основании ч. ч. 2, 3 коммент. ст.Законодательство прямо не устанавливает таких требований.Требования, которым должно соответствовать предоставляемое другое жилое помещение, установлены только для случаев выселения из помещений, занимаемых по договору социального найма.Так, в соответствии со ст. 90 ЖК, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги без уважительных причин, то они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. Размер данного помещения должен соответствовать норме вселения в общежитие, которая составляет шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 105 ЖК).При буквальном толковании ЖК следует прийти к выводу, что данные нормы (ст. 90, ч. 1 ст. 105 ЖК) не распространяются на случаи предоставления других жилых помещений в соответствии с ч. ч. 2, 3 коммент. ст.Верховный Суд РФ разъяснил, что в случае предоставления помещений в соответствии с указанными частями коммент. ст. "благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют" (абз. 3 п. 42, п. 41 Постановления Пленума ВС от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" // БВС. 2009. N 9).Вместе с тем Санкт-Петербургский городской суд занимает позицию, согласно которой при выселении с предоставлением другого жилого помещения в соответствии с ч. 3 коммент. ст. необходимо учитывать принцип социального государства, а также что человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. ст. 2, 7 Конституции РФ; Определение Санкт-Петербургского городского суда от 16 февраля 2011 г. N 33-2145/2011 //).Исходя из этих принципов при предоставлении другого жилого помещения в соответствии с ч. ч. 2, 3 коммент. ст. нужно учитывать, позволяет ли помещение фактически проживать в нем выселяемым гражданам с учетом состава их семьи, состояния здоровья. Кроме того, следует учитывать, что законом для случаев выселения граждан из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, в связи с неоплатой жилья и коммунальных услуг предусмотрено, что жилая площадь предоставляемого помещения не может быть менее шести квадратных метров на одного человека (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 16 февраля 2011 г. N 33-2145/2011 //).Такой подход Санкт-Петербургского городского суда следует признать обоснованным.Е.А. Шипунова пошла еще дальше и пришла к выводу, что площадь помещений, предоставляемых на основании ч. ч. 2, 3 коммент. ст., должна быть не менее нормы предоставления в расчете на одного человека (ч. ч. 1 - 3 ст. 50, ч. 5 ст. 57 ЖК), кроме того, комнаты могут предоставляться только в случае, указанном в ч. 4 ст. 59 ЖК (см.: Шипунова Е. Специализированный жилищный фонд: вопросов больше, чем ответов // Жилищное право. 2009. N 5. С. 108).По мнению автора, данный вывод следует из того, что требование о предоставлении другого жилого помещения предусмотрено ч. 2 коммент. ст. в отношении граждан, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Таким образом, критерии, предъявляемые к данным гражданам, соответствуют критериям, предъявляемым к гражданам, которым предоставляются помещения по договору социального найма.Следовательно, помещения, предоставляемые в соответствии с ч. ч. 2, 3 коммент. ст., должны соответствовать тем же требованиям, которые предъявляются к помещениям, предоставляемым по договору социального найма: норма предоставления, случаи предоставления комнаты, а не квартиры (см.: Шипунова Е. Специализированный жилищный фонд: вопросов больше, чем ответов // Жилищное право. 2009. N 5. С. 108).По нашему мнению, в настоящее время, возможно, было бы правильным предусмотреть такое правовое регулирование, при котором гражданам, указанным в ч. 2 коммент. ст., следовало бы предоставлять помещения, соответствующие требованиям, предъявляемым к помещениям, предоставляемым по договору социального найма. Однако при буквальном толковании ЖК следует прийти к выводу о том, что указанным гражданам должны предоставляться другие жилые помещения, т.е. помещения по нормам, предусмотренным для общежитий (ст. 90, ч. 1 ст. 105 ЖК).5. Часть 3 комментируемой статьи определяет, что гражданам, указанным в ч. 2 данной статьи, в случае прекращения или расторжения договора найма специализированного жилого помещения предоставляются другие жилые помещения. При этом не указывается, по какому договору должны быть предоставлены данные помещения.Верховный Суд РФ указал, что такие другие жилые помещения должны, "как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК, относиться к жилищному фонду социального использования" (абз. 3 п. 42 Постановления Пленума ВС от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" // БВС. 2009. N 9).Таким образом, можно прийти к выводу, что другие жилые помещения, предоставляемые в соответствии с ч. 3 коммент. ст., передаются на основании договора социального найма.Аналогичную позицию занимает Е.А. Шипунова. Вместе с тем данный автор приводит дополнительную аргументацию, о которой уже говорилось выше: в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, которые, среди прочего, состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, данный критерий соответствует критерию, предъявляемому к гражданам, которым предоставляются жилые помещения по договору социального найма (ч. 2 ст. 49 ЖК). Таким образом, гражданам, указанным в ч. 2 коммент. ст., помещения должны предоставляться по договору социального найма (см.: Шипунова Е. Специализированный жилищный фонд: вопросов больше, чем ответов // Жилищное право. 2009. N 5. С. 108).
Комментарий к статье 103

Консультации юриста к комментариям ст. 103 ЖК РФ

Задать вопрос:

Ваш регион:
Ваше имя:
Телефон:
(можно сотовый)
Ваш вопрос

  • Борис Селиверстов
    Здравствуйте! Помогите пожалуйста. Очень хочется помочь человеку. У неё очень запутанная ситуация. Женщина с несовершеннолетним ребёнком проживает в служебной квартире площадью 55,8 кв.м. с 12.05.2012 г. которая арендовалась у администрации местного самоуправления. В той же администрации она стоит на учёте нуждающихся в жильё уже 3 года. В апреле 2013 г. тот самый многоквартирный дом переходит на баланс администрации и до сей поры женщина с несовершеннолетним ребёнком проживает в том же доме в котором ей предоставила организация где она работает, как служебное жильё. Она ни где не прописан, прописки и другого жилья у неё нет. Но её несовершеннолетний ребёнок прописан у отца ( родители в разводе и не проживают вместе.) в том же районе, но в другом населённом пункте и имеет равную долю с её отцом, двухкомнатную квартиру общей площадью 49,1 кв.м. ( т.е почти 25 кв.м у неё в собственности.) Сейчас дом в котором проживает женщина с несовершеннолетним ребёнком, который числится на балансе администрация идёт под снос, очередность сноса 1. Женщину с ребёнком просят высилится в другое ветхое жильё площадь которой составляет 11кв.м. ссылаясь на то что у ребёнка в собственности имеется 25кв.м.( в письме администрация пишет что; положено на двоих 36 квадратов, но минус 25 и равно 11 кв.м) И прописывать ее не в коем не хотят ни где т.к дом идёт под снос, а второй вариант тоже под снос в очереди и поэтому приписывать не собираются. По моему это бред..... Попадает ли эта женщина под 57 ст Ж.К. Р.Ф.??? ( у неё без выходная ситуация, останется без жилья на улице???) Я всегда думал что органы местного самоуправления предназначены для народа граждан Р.Ф. А не против народа. Думал что в ХМАО работает программа переселения и улучшение жилищных условий, а не наоборот. Считаю что местные органы самоуправления работают не в интересах простых граждан Р.Ф. зачастую маневрируя ответами, когда должны наоборот; объяснять, направить и помочь решить проблему в сложившейся ситуации, а не наоборот. Очень прошу отреагируйте на несправедливость. Мой телефон; + С уважением Юлай.
    • Ответ на вопрос дан по телефону
  • Вадим Цыбыляев
    Проживал в ведомственной жильё без права регистрации жилой площадью 55,8 кв метров. (Там и проживаю, только жильё уже не ведомственное) Оказывается жильё арендовалась организацией где я работаю у администрации местного самоуправления. Сейчас за неоплату многоквартирный дом где я проживаю вновь передан администрации и дом идёт под снос. Меня просят высилится и предлагают жильё в другом аварийном доме с 11 квадратами жилой площади. Я ни где не прописан и стою на учёте нуждающихся уже три года в той самой администрации местного самоуправления. Подскажите пожалуйста т.к администрация приняла дом с жильцами хоть и без прописки, имеют ли право лишить меня жилья с меньшей площадью? Т.е ухудшить моё жильё? Или обязаны предоставить благоустроеное жильё не менее 33 кв метров. Заранее спасибо. С уважением Юлай.
    • Ответ на вопрос дан по телефону
  • Тогда какими льготами ;Обладает инвалид 2группы???есть ли они в природе??Спасибо.
    • Ответ юриста:
      Я не знаю работает ли инвалид 2 группы или нет, но чтобы не быть голословным, лучше посмотрите Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ " О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Льготы: - невозможность выселения ст. 103 Жилищного кодекса; -обслуживание вне очереди в точках торговли ит. д с 02.10.1992 - обеспечение лекарствами с 02.10.1992 -ежемесячные денежные выплаты с 24.07.1999 -предоставление стандартного налогового вычета по НДФЛ ст. 218 "Стандартные налоговые вычеты ч. 1 п 2.2) -льготы по земельному налогу ст. 391 -освобождение от уплаты гос пошлины ( обращение в суд и т. д. с 29.11.2004 -освобождение от уплаты налога на гос. имущество Более конкретно, именно по Вашему случаю, Вам подскажут в управлении социальной защиты населения по месту жительства. С Уважением
  • Помогите пожалуйста решить задачу. Производственное объединение предъявило иск к гр. Авдееву, опекуну несовершеннолетней Ольги, о выселении его с девочкой из служебной площади. Истцом указывалось, что квартира была предоставлена как служебная гр. Авдеевой, жене вышеуказанного гражданина, которая выйдя на пенсию вскорости умерла. Муж и дочь права на эту квартиру не имеют, поэтому вместе с подопечной они подлежат выселению без предоставления другого жилья.Удовлетворит ли иск суд? Не какую ст. ЖК РФ необходимо сделать ссылку при решении этой задачи? Правомерны ли требования производственного объединения к Авдееву?
    • Откажет, ссылаясь на ст. 103 ЖК РФ
  • как быть.... муж 9 лет назад получил служебную 2-х комн. квартиру... у нас сын и дочь 6 лет и 17 лет... недавно мы развелись... муж ушел ...а сейчас хочет и выписаться... а как быть с квартирой... нас что на улицу значит?? ? можно ли как-то оформить квартиру на себя... получить нормальный на нее ордер???
    • Читайте ст. 103 ЖК РФ !
  • Выселение из общежития.. Если офицера (выслуга 16 лет), проживающего в общежитии с женой и несовершеннолетним ребёнком, увольняют из ВС РФ по не выполнению условий контракта со стороны военнослужащего, может ли командование части или гарнизона выселить его без решения суда? Через какой срок после увольнения могут подать в суд на выселение?
    • если гражданин не выселяется сам, его можно выселить только по решению суда (ст. 11, 103 ЖК РФ) . контракт прекращён - предлагают выселиться добровольно. отказался - могут обращаться в суд (ст. 103 ЖК РФ) . я рекомендую добровольно не выселяться...
  • Возможно ли при сокращении из ОВД дальнейшее проживание в служебной квартире.?
    • не могут быть выселены вдовы, сироты, инвалиды, ст. 103 ЖК РФ
  • Федор Власов
    Приватизация квартиры (комнаты) в общежитии (для юристов специалистов по судебной приватизации). Можно ли приватизировать квартиру ( 30 кв. м) в общежитии. Был в 2003 году заключен договор найма жилого помещения в общежитии между сотрудником и госучреждением на период его трудовых отношений. В 2000 году на основании Постановления главы города Уфы была произведена реконструкция НЕЖИЛОГО здания (муниципальная собственн) под ЖИЛОЕ здание (имеется проект) (написано в Постановлении "... с целью размещения общежития для сотрудников данного госучреждения... ") В 2001 году был принят "Акт приема-передачи комплекса зданий и сооружений... " из Муниципальной собственности в Государственную собственность - где не указано что передается как общежитие. Затем в выписке из гос. собст. - указано что в гос. реестре числится как "жилой дом" и предоставлено данному госучреждению на праве ОПЕРАТИВНОго Управления (не как общежитие, не зарегистрировано как специализированное жилье) . У госучреждения имеется тех. паспорт на ОБЩежитие, которое зарегистрировано в ФРС (органы регистрации) Если исходить из того, что в 2000-2001 году не распространялись утв. постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г № 42 Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилью. То как быть?? ? На что можно ссылаться???? В судебном исковом заявление на что можно сослаться??? ? На сегодня сотрудник проживающий в данной квартире проработавший более 10 лет в данном госучреждение уволился по собственному желанию. Могут ли его выселить из данной квартиры, если в данной квартире зарегистрированы (постоянная прописка, штампы в паспортах) его семья из 6 человек из низ 2-е приемных детей и 1(один) собственный несоверш. ребенок. Помогите с ответом пожалуйста. Решается судьба людей.
    • Ответ юриста:
      Статья 13 Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 30.07.2010) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) Статья 103. Выселение граждан из специализированных жилых помещений 2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 27.07.2010)
  • Татьяна Ильина
    Соглашение об аллиментах. Подписала соглашение об аллиментах, где муж якобы выплатил всю сумму за 18 лет, Деньги он не выплатил, но и расписки у него нет, И вообще ни копейки на дал, Если я подам в суд об расторжении соглашения или его недействительности, выйграю ли я? ведь докозательст передачи денег у него нет.
    • Ответ юриста:
      Хоть сто соглашений составляйте, Расторнуть можно. Нельзя отказаться от алиментов РЕБЕНКУ. Приостановить, отозвать исполнительный лист можно, но это не лишает Вас права получения алиментов в любое время! Но... ели Вы расписку написали в получении денег ,.надо знать ее содержание, чтобы делать выводы о полезности или бесполезности обращения в суд Соглашение тоже читать надо. . Дополняйте.
  • Любовь Веселова
    Могут ли выселить семью из общежития если наниматель, т.е. муж, был сокращен. Могут ли выселить семью нанимателя из общежития сельхозинститута, если наниматель, т. е. муж, был уволен по сокращению штата работников института в 1995 году и который 2010 года умер. Заранее спасибо!
    • скорее да чем нет увы однако
  • Анатолий Вдовкин
    обязан ли военнослужащий ( выслуга 26 лет) вышедший на пенсию освободить служебную квартиру?? какой закон?
    • Да, если его обеспечили другим жильем.
  • Владимир Батурин
    как быть с пропиской. подруга разводитться с мужем,есть 5-летняя дочь,прописана с ребенком в квартире мужа,которую тот получил от минобороны,находясь в браке.квартира считается ведомственной,муж настаивает на том чтобы подруга выписалась.имеет ли она право претендовать на эту жил.площадь?
    • Ответ юриста:
      Пусть ни в коем случае не выписывается. И никто ее выписать не сможет, даже суд. Нет сейчас ведомственных жилых помещений. О специализированном жилом фонде читайте ЖК РФ, но, скорее всего, это не служебное помещение. Но даже если и служебноеСтатья 103 ЖК РФ. Выселение граждан из специализированных жилых помещений 2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;Муж просто блефует.