Комментарий к ст 259 ГК РФ. Собственность хозяйственного товарищества или кооператива, образованного на базе имущества крестьянского (фермерского) хозяйства
[Гражданский кодекс РФ] [Глава 16] [Статья 259]
1. Члены крестьянского (фермерского) хозяйства наряду с правами, предусмотренными Законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве 2003 г. и ст. ст. 257, 258 ГК РФ, имеют возможность создать юридическое лицо в виде хозяйственного товарищества или производственного кооператива. Юридические лица, созданные на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, являются собственниками имущества, переданного им при организации и приобретенного в результате последующей деятельности.Крестьянское (фермерское) хозяйство, образованное до введения в действие части первой ГК РФ, является юридическим лицом до момента регистрации изменений его правового статуса по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве 1990 г. определял крестьянское (фермерское) хозяйство как самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, представленного отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющих производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.С введением в действие Гражданского кодекса РФ крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставлено право самостоятельно определять свой правовой статус, т.е. либо согласно ст. 23 Кодекса зарегистрироваться в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, либо согласно комментируемой статье в установленном порядке преобразоваться в хозяйственное товарищество или производственный кооператив, которые являются юридическими лицами. В соответствии с ч. 3 ст. 23 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве 2003 г. крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве 1990 г., вправе сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2010 г. На такие крестьянские (фермерские) хозяйства нормы вышеназванного Федерального закона, а также нормы иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, распространяются постольку, поскольку иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правоотношения.
(
2. В комментируемой статье крестьянское (фермерское) хозяйство рассматривается как основа для создания юридического лица в виде хозяйственного товарищества или кооператива. В то же время необходимо отметить, что имущество членов крестьянского (фермерского) хозяйства — это лишь имущественная основа для создания юридического лица. Термин «крестьянское (фермерское) хозяйство» по-прежнему используется лишь для обозначения деятельности коллектива физических лиц, от имени которых в гражданском обороте выступает индивидуальный предприниматель — глава крестьянского (фермерского) хозяйства. Специальная организационно-правовая форма юридического лица при этом не создается. Это уже известные Гражданскому кодексу РФ полное товарищество (при этом все члены хозяйства должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей), товарищество на вере или производственный кооператив. В то же время налоговое законодательство, правоприменительная практика нередко под термином «крестьянское (фермерское) хозяйство» понимают объединение как индивидуальных предпринимателей, так и юридических лиц в сфере сельского хозяйства. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1999 г. N 18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 4 января 1999 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов» отмечалось, что п. «б» ст. 1 Федерального закона от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» в числе плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд РФ называет крестьянские (фермерские) хозяйства, где субъектами тарифообложения могут выступать не только индивидуальный предприниматель — глава крестьянского (фермерского) хозяйства, но и хозяйственное товарищество или производственный кооператив в сельском хозяйстве. Используя для определения субъекта тарифообложения термин «крестьянское (фермерское) хозяйство», Федеральный закон от 4 января 1999 г. N 1-ФЗ допускает тем самым, что плательщиками страховых взносов являются не только крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, но и крестьянские (фермерские) хозяйства — юридические лица, созданные до введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ, что противоречит указанным нормам гражданского и налогового законодательства, в соответствии с которыми крестьянское (фермерское) хозяйство не представляет собой юридическое лицо, глава крестьянского (фермерского) хозяйства как индивидуальный предприниматель выступает носителем правосубъектности хозяйства.——————————— Собрание законодательства РФ. 1999. N 1. Ст. 3. Собрание законодательства РФ. 2000. N 3. Ст. 353.3. На основании п. 2 ст. 66 ГК РФ хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Однако это не означает, что не может быть зарегистрирована иная организационно-правовая форма юридического лица на основе имущества членов крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» особенности создания, реорганизации, ликвидации, правового положения акционерных обществ, созданных на базе реорганизованных в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, а также крестьянских (фермерских) хозяйств, обслуживающих и сервисных предприятий для сельскохозяйственных производителей, а именно предприятий материально-технического снабжения, ремонтно-технических предприятий, предприятий сельскохозяйственной химии, лесхозов, строительных межхозяйственных организаций, предприятий сельэнерго, семеноводческих станций, льнозаводов, предприятий по переработке овощей, определяются федеральными законами.——————————— Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. N 1. Ст. 53.Согласно п. 1 ст. 69 ГК РФ полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.В соответствии с п. 1 ст. 82 ГК РФ товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеются один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.Организация и деятельность хозяйственных товариществ регламентируются ст. ст. 66 — 86 ГК РФ.4. В соответствии с п. 1 ст. 107 ГК РФ производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является коммерческой организацией.Организация и деятельность производственных кооперативов регламентируются ст. ст. 107 — 112 ГК РФ, Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».5. Спорным является применение термина «реорганизация» к отношениям, урегулированным комментируемой статьей. Поскольку крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом, то переход от статуса индивидуального предпринимателя — главы хозяйства к статусу юридического лица не представляет собой реорганизацию. Речь идет о создании хозяйственного товарищества или производственного кооператива. Реорганизация может иметь место лишь при преобразовании иных форм юридических лиц, осуществляющих деятельность в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства, т.е. осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на личном труде участников юридического лица. Однако такая реорганизация не основана на праве общей собственности на имущество хозяйства, как это определено п. 2 комментируемой статьи.Создание производственного кооператива на основе имущества членов крестьянского (фермерского) хозяйства, а точнее, нескольких хозяйств, предусмотрено Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации». Коопхозом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный главами крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на основе добровольного членства для совместной деятельности по обработке земли, производству животноводческой продукции или для осуществления иной деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции и основанной на личном трудовом участии членов коопхоза и объединении их имущественных паевых взносов в размере и порядке, установленных настоящим Федеральным законом и уставом коопхоза. При этом в паевой фонд коопхоза не передаются земельные участки, находящиеся в собственности членов крестьянских (фермерских) хозяйств или ведущих личные подсобные хозяйства граждан, и право аренды земельных участков, используемых ими на основании договора аренды, за исключением земель, предназначенных для общекооперативных нужд. Фирменное наименование коопхоза должно содержать его наименование и слово «коопхоз».6. Норма п. 1 комментируемой статьи является специальной по отношению к общим нормам ст. 66 ГК РФ о формировании складочного капитала хозяйственного товарищества (п. 6), паевого фонда в производственном кооперативе (ст. 109 ГК).При организации на базе имущества крестьянского (фермерского) хозяйства хозяйственного товарищества или производственного кооператива размер вкладов каждого участника признается равным, если соглашением между ними не установлено иное.
(