Комментарий к ст 342.3 НК РФ. Порядок определения и применения коэффициента, характеризующего территорию добычи полезного ископаемого
[Налоговый кодекс РФ] [Глава 26] [Статья 342.3]
Комментируемая статья введена Законом N 267-ФЗ и применяется с 1 января 2014 года.
Данная статья посвящена коэффициенту . Данный коэффициент характеризует территорию добычи полезного ископаемого. Указанный коэффициент подлежит применению участником регионального инвестиционного проекта, который своей целью имеет добычу полезных ископаемых, начиная с налогового периода, в котором организация внесена в реестр участников региональных инвестиционных проектов.Согласно статье 25.10 НК РФ реестр участников региональных инвестиционных проектов ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, на основании решений и сведений, направляемых в порядке, предусмотренном настоящей статьей, налоговым органом по месту нахождения налогоплательщика - участника регионального инвестиционного проекта (по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика) и уполномоченным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.В реестре отражаются сведения об участниках региональных инвестиционных проектов, а также сведения о региональных инвестиционных проектах, содержащиеся в соответствующих инвестиционных декларациях. Порядок ведения реестра, состав сведений, содержащихся в реестре, и форма инвестиционной декларации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Официальная позиция.В письме ФНС России от 26.12.2013 N ГД-4-3/23489 "О налоговых льготах для участников региональных инвестиционных проектов" разъяснено, что организация получает статус участника проекта на основании решения уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации со дня включения ее в реестр участников региональных инвестиционных проектов. Порядок ведения реестра, состав сведений, содержащихся в нем, и форма инвестиционной декларации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, то есть издаются приказы ФНС России.В пункте 2 комментируемой статьи закреплено, что коэффициент применяется налогоплательщиком налога на добычу полезных ископаемых при соблюдении им условий лицензии на пользование недрами и выполнении требований согласованного и утвержденного в установленном порядке технического проекта разведки и (или) разработки участка недр.
В пункте 3 статьи 342.3 НК РФ урегулирована ситуация, когда проводится проверка и по результатам такой проверки федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере природопользования, выявил нарушение условий лицензии на право пользования недрами или требований согласованного и утвержденного в установленном порядке технического проекта разведки и (или) разработки участка недр.
Если выявлено такое нарушение, то сумма НДПИ подлежит перерасчету исходя из налоговой ставки, установленной пунктом 2 статьи 342 НК РФ. Перерасчет в таком случае делается начиная с того налогового периода, в котором было допущено такое нарушение, и сумма налога подлежит уплате в бюджет с применением ставки пени, равной одной трехсотой действующей в этот период ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Коэффициент признается равным нулю до начала применения налоговой ставки налога на прибыль организаций, установленной пунктом 1.5 статьи 284 НК РФ, в соответствии с пунктом 2 статьи 284.3 НК РФ, что установлено в пункте 4 комментируемой статьи.В пункте 3 статьи 342.3 НК РФ урегулирован случай выявления факта нарушений налогоплательщиком НДПИ условий лицензии на право пользования недрами или требований согласованного и утвержденного в установленном порядке технического проекта разведки и (или) разработки участка недр. Если данный факт будет выявлен уполномоченным органом в сфере природопользования, то сумма НДПИ подлежит перерасчету, который необходимо проводить в соответствии с налоговой ставкой, установленной пунктом 2 статьи 342 НК РФ.
Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает коэффициент , равный нулю. Однако он признается равным нулю только до начала применения налоговой ставки налога на прибыль организаций, установленной пунктом 1.5 статьи 284 НК РФ, в соответствии с пунктом 2 статьи 284.3 НК РФ.Пункт 5 комментируемой статьи устанавливает размер коэффициента в зависимости от количества налоговых периодов. С увеличением количества налоговых периодов увеличивается размер коэффициента . Данной нормой установлены размеры данного коэффициента от 0 до 1.