1. В 1992 г. был принят Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (ред. от 21.11.2011), в котором регламентированы основания и порядок помещения в психиатрический стационар (БВС РФ. 1992. N 33. Ст. 1913). Согласно этому Закону (ст. ст. 4, 13, 28 - 30) основаниями для госпитализации в психиатрический стационар являются наличие у лица психического расстройства и решение врача-психиатра о госпитализации, проведении обследования или лечения в стационарных условиях либо постановление судьи, а также необходимость проведения психиатрической экспертизы (судебной, военной, трудовой) в случаях и порядке, установленных законами Российской Федерации, исполнение назначенной судом принудительной меры медицинского характера.Помещение в психиатрический стационар осуществляется добровольно, по просьбе самого помещаемого или с его согласия. Согласно ст. 11 этого Закона помещение в психиатрический стационар без согласия лица, страдающего психическим расстройством, или его законного представителя возможно только в исключительных случаях - как неотложная мера или по решению врачей-психиатров. Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть принудительно госпитализировано в психиатрический стационар до постановления судьи как неотложная мера, если его обследование или лечение возможно только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: а) его опасность для себя или окружающих, или б) его беспомощность, т.е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи. В этих случаях пребывание лица в психиатрическом стационаре должно продолжаться только в течение времени сохранения оснований, по которым была проведена госпитализация.2. Объективная сторона рассматриваемого преступления может быть выражена в принудительном помещении в психиатрический стационар потерпевшего при отсутствии законных оснований для этого, а именно: а) в принудительной вопреки воле и согласию потерпевшего госпитализации заведомо здорового человека в психиатрический стационар либо б) в помещении в такой стационар лица, хотя и страдающего расстройством психики, но при отсутствии предусмотренных законом оснований и порядка.3. Состав данного преступления по конструкции объективной стороны является формальным. Преступление считается оконченным с момента фактической госпитализации потерпевшего.4. Незаконное удержание в психиатрическом стационаре лица, помещенного туда изначально на законных основаниях, но полностью излечившегося от психического расстройства и подлежащего обязательной выписке, образует состав данного преступления, поскольку в таких случаях лицо также незаконно содержится в указанном в законе месте - в психиатрическом стационаре, в котором не должно находиться в силу наступивших обстоятельств, определенных законом.5. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом. Виновный осознает, что незаконно помещает лицо в психиатрический стационар, и желает совершить эти действия. Мотивы совершения данного преступления на квалификацию не влияют.6. Субъект преступления по ч. 1 ст. 128 УК общий - физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет (например, близкий родственник или опекун, инициирующий незаконное помещение в психиатрический стационар), а в ч. 2 ст. 128 УК специальный - им может быть врач-психиатр, поместивший лицо в психиатрический стационар единолично либо в составе комиссии, давшей заключение о необходимости принудительной госпитализации. Если члены комиссии находились в предварительном сговоре по поводу совместного составления такого заключения, то они являются соисполнителями данного преступления, и все несут ответственность по ст. 128 УК. Лицо, помещенное в принудительном порядке в психиатрический стационар, подлежит обязательному освидетельствованию в течение 48 часов комиссией врачей-психиатров психиатрического учреждения. Если госпитализация признается обоснованной, то заключение комиссии врачей-психиатров в течение 24 часов направляется в суд по месту нахождения психиатрического учреждения для решения вопроса о дальнейшем пребывании лица в нем. В течение пяти дней судья должен вынести решение об удовлетворении заявления либо о его отклонении.7. Судья, вынесший незаконное постановление, определение о принудительной госпитализации лица, в соответствии со ст. 33 Закона о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании подлежит ответственности по ч. 1 ст. 305 УК за вынесение заведомо неправосудного акта. В случаях, когда врач-психиатр или судья фабрикуют такое постановление за взятку, их действия должны быть дополнительно квалифицированы и по ст. 290 УК.8. Наступление смерти потерпевшего по неосторожности или иных тяжких последствий в результате незаконного помещения потерпевшего в психиатрический стационар (ч. 2 ст. 128 УК) должно оцениваться так же, как и при рассмотрении аналогичных квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 3 ст. 126 и ч. 3 ст. 127 УК (см. настоящий комментарий).