Деятельность
уголовно-исполнительных инспекций по исполнению наказаний и иных уголовно-правовых мер, несвязанных с изоляцией от общества Раздел II.Методические документы по основным направлениям деятельности уголовно-исполнительных инспекцийМетодические рекомендации о порядке представления к условно-досрочному освобождению осужденных к исправительным работам1. Законодательное регулирование условно-досрочного освобожденияУсловно-досрочное освобождение представляет собой самостоятельный институт уголовного права, стимулирующий исправление осужденных и способствующий дальнейшему повышению эффективности исполнения наказаний.В соответствии со
статьей 79 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) лицо, отбывающее исправительные работы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будем признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного наказания.Реализация данных норм УК РФ предусмотрена положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) . Согласно части второй
статьи 45 УИК РФ, осужденные к исправительным работам, доказавшие свое исправление, могут быть представлены к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания. В отношении осужденного, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, уголовно-исполнительная инспекция (далее – УИИ) вносит в суд в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР, представление об его условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (ч. 2
ст. 175 УИК РФ) .2. Основания для применения условно-досрочного освобожденияУсловно-досрочное освобождение применяется в качестве меры поощрения к осужденным, доказавшим свое исправление. Критериями, определяющими возможность исправления осужденного без полного отбытия назначенного судом срока наказания, являются: поведение осужденного за весь период отбывания наказания; отношение к труду; исполнение обязанностей и соблюдение запретов, установленных судом и УИИ.Поведение должно быть примерным с учетом существующих позитивных изменений личности осужденного и его образа жизни, а отношение к труду, выполнению обязанностей и соблюдению запретов – добросовестным. Это предполагает отсутствие административных и дисциплинарных взысканий, предупреждений УИИ, наличие поощрений, положительных характеристик по месту работы и жительства, выполнение обязанностей и соблюдение запретов в полном объеме и т. п. На основании пункта «а» части третьей
статьи 79 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным к исправительным работам не менее одной трети срока наказания. В отношении лица, ранее условно-досрочно освобождавшегося, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой указанной статьи, размер отбытого срока должен быть не менее трех четвертей назначенного срока наказания (п. «в» части третьей
статьи 79 УК РФ) . Следовательно, прошлая судимость не лишает этих лиц права на условно-досрочное освобождение, но для доказательства исправления закон устанавливает для этих лиц более длительный срок фактического отбытия наказания.К несовершеннолетним осужденным к исправительным работам условно-досрочное освобождение в соответствии с п. «а» части первой статьи 93 УК РФ может применяться при отбытии не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступления небольшой тяжести.УК РФ не содержит исключений из правил об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. Оно может быть применено к любым лицам, в том числе и к особо опасным рецидивистам.3. Порядок представления к условно-досрочному освобождениюУИК РФ (ч. 9 ст. 175) предусматривает обязанность УИИ в отношении каждого лица, отбывающего исправительные работы, в течение месяца после
