1. Объектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, как и других правонарушений, совершаемых банками в области налогов и сборов, выступают общественные отношения в сфере формирования доходной части бюджета путем обеспечения поступления налоговых доходов в бюджет.2. Объективная сторона данного правонарушения выражается в неисполнении банком или иной кредитной организацией решения налогового, таможенного органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, налогового агента или иных лиц.Согласно п. 1 ст. 76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налоговых платежей, а также в случае непредставления этим налогоплательщиком - организацией или индивидуальным предпринимателем налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 рабочих дней по истечении установленного срока представления такой декларации. Приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету либо прекращение банком расходных операций по этому счету в пределах суммы, указанной в решении о приостановлении операций налогоплательщика-организации по счетам в банке.Приостановление операций по счету не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.3. Таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу РФ в соответствии с таможенным законодательством РФ, НК РФ, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами (ст. 34 НК РФ).4. Субъектом данного правонарушения является руководитель банка или иной кредитной организации. Банки как юридические лица несут за это правонарушение ответственность в соответствии со ст. 134 НК РФ.5. Субъективная сторона состава рассматриваемой статьи подразумевает наличие вины в форме как умысла, так и неосторожности.6. Дела о правонарушениях, предусмотренных данной статьей, рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1).Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица налоговых органов, таможенных органов (п. п. 5 и 12 ч. 2 ст. 28.3).