Федеральным законом от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ» введена новая глава 25.3 «
Государственная пошлина
» . Одновременно признан утратившим силу закон РСФСР от 9 декабря 1991 года№ 2005-1 «О государственной пошлине» .Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии со
ст. 13 НК РФ государственная пошлина является федеральным налогом. Это обязательный платеж, установленный законом, обязательный на всей территории государства и для всех субъектов, на которых законом возложена уплата государственной пошлины. Это связано с тем, что отправление правосудия путем рассмотрения и разрешения гражданских дел требует значительных бюджетных затрат и внесение государственной пошлины в бюджет должно обеспечить частичное возмещение затрат государства на возбуждение дела в суде и его рассмотрение. Плательщиками государственной пошлины являются организации и физические лица. Среди физических лиц можно выделить граждан России, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством и иностранных граждан. В соответствии со сложившейся практикой госпошлина оплачивается заявителем до подачи заявления и является необходимым приложением к перечню подаваемых в суд заявлений. Согласно
ст. 136 ГПК РФ, если госпошлина при подаче заявления в суд не уплачена, то такое заявление подлежит оставлению без движения с предоставлением заявителфсрока для уплаты пошлины.
Статья 333.19 НК РФ определяет порядок уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировых судах. Госпошлина уплачивается при обращении в суд общей юрисдикции по рассмотрению дел в первой инстанции или к мировому судье в связи с рассмотрением гражданского дела или дела, вытекающего из административного производства. Следует отметить, что заявление на пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам не облагается госпошлиной. Уплата госпошлины предусмотрена по делам искового производства, которые разделены на имущественные и неимущественные, делам особого производства, делам из публичных правоотношений, принудительного исполнения решений третейского суда.Размер госпошлины по делам искового производства определен в
ст. 333.19 НК РФ:До 10 000 рублей - 4 % цены иска, но не менее 200 рублей;от 10 001 рубля до 50 ОООрублей - 400 рублей плюс 3% суммы, превышающей 10 000 рублей;от 50 001 рубля до 100 000 рублей - 1600 рублей плюс 2% суммы, превышающей 50 000 рублей;от 100 001 рубля до 500 000 рублей - 2 600 рублей плюс 1% от суммы превышающей 100 000 рублей;свыше 500 000 рублей - 6 600 рублей плюс 0,5% суммы, превышающей 500 000 рублей, но не более 20 000 рублей.По имущественным спорам, которые не подлежат оценке, государственная пошлина установлена в зависимости от того, кто является ее плательщиком (100 рублей для физических лиц, 2 000 рублей - для юридических) . Такой же размер госпошлины предусмотрен и при обращении в суд по неимущественным спорам.Госпошлина по делам особого производства установлена в размере 100 рублей. Предусмотрена уплата госпошлины по спорам, возникшим из публичных отношений: по делам об оспаривании нормативных правовых актов (100 рублей для физических, 2 000 рублей - для юридических лиц) и об оспаривании действий (бездействий) решений органов или должностных лиц государственной власти, местного самоуправления - 100 рублей. При подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалобы предусмотрена госпошлина в размере 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.