Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды
[Закон Об охране окружающей среды] [Глава 1] [Статья 3]Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;
платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;
независимость государственного экологического надзора;
презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды;
учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;
обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов;
обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц;
сохранение биологического разнообразия;
обеспечение сочетания общего и индивидуального подходов к установлению мер государственного регулирования в области охраны окружающей среды, применяемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность или планирующим осуществление такой деятельности;
запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;
соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством;
ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры;
участие граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в решении задач охраны окружающей среды;
международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Консультации юриста по ст. 3 Закона Об охране окружающей среды
-
Евгений Половинка
Подскажите, пожалуйста, общие черты закона по защите прав потребителей! завтра тест на работе!. в кратце! СПАСИБО!- Ответ юриста:
Статья 1. Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей 1. Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.(п. 1 в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)2. Правительство Российской Федерации не вправе поручать федеральным органам исполнительной власти принимать акты, содержащие нормы о защите прав потребителей.Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг) .(абзац введен Федеральным законом от 21.12.2004 N 171-ФЗ)Правительство Российской Федерации вправе устанавливать правила организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) потребителям.1. Пункт 1 комментируемой статьи Законом N 171-ФЗ изложен в новой редакции, в которой, как и в прежней, определены четыре нормативных правовых акта, которыми могут регулироваться отношения в области защиты прав потребителей. Однако соотношение между ними существенно уточнено, а их наименования приведены в соответствие с законодательством РФ.Первым актом назван ГК РФ, сохранивший статус основополагающего закона для всех отношений, регулируемых гражданским законодательством, в том числе и для отношений в области защиты прав потребителей. Это означает, что в случае коллизии между нормами ГК РФ и других законов, должны применяться правила ГК РФ, если ими не предусмотрено иное.Вторым актом, естественно, назван Закон. Третьим видом актов указаны другие федеральные законы. Согласно предыдущей редакции п. 1 иные федеральные законы должны были приниматься в соответствии с Законом. Такая формулировка при буквальном толковании означала невозможность внесения изменений в Закон. В новой редакции эта зависимость от Закона исключена.Четвертым видом актов определены иные нормативные правовые акты РФ, которые в прежней редакции неточно именовались правовыми, что ставило под сомнение их обязательность. Согласно предыдущей редакции указанные акты должны были приниматься в соответствии только с Законом. В новой редакции предусмотрено, что они должны соответствовать всем законам, упомянутым в п. 1.Под иными нормативными правовыми актами РФ, в соответствии со ст. 3 ГК РФ, следует понимать указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Эти акты не входят в состав понятия "законодательство". ГК РФ предоставляет Президенту РФ право регулировать гражданские правоотношения в полном объеме, т. е. указы Президента РФ могут быть изданы по любому вопросу гражданского права (следовательно, и в области защиты прав потребителей) , за исключением отношений, регулирование которых может осуществляться только федеральными законами: ограничение перемещения товаров и услуг на территории РФ; отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства; защита определенных нематериальных благ (прав и свобод человека) .Статьей 3 ГК РФ предусмотрено, что Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права на основании и во исполнение ГК РФ и иных законов, указов Президента РФ.Пленум Верховного Суда РФ в п. 2 Постановления от 29 сентября 1994 г. N 7 (в редакции Постановления от 17 января 1997 г. N 2), разъяснил, что Закон и иные федеральные законы и правовые акты РФ применяются к отношениям в области защиты прав потребителей, если:- это предусмотрено ГК РФ (например, п. 3 ст. 492, п. 3 ст. 730 ГК РФ) ;- ГК РФ не содержит такого указания, однако названные выше федеральные законы и правовые акты конкретизируют и детализируют нормы ГК РФ,
- Ответ юриста:
-
Николай Шпагин
Помогите пожалуйста, как описать данное деяние? вопрос внутри. При строительстве целлюлозно - бумажного комбината было допущено некоторые отступления от проекта, состоящее в том, что очистные сооружения были расчитаны только на работу первой очереди комбината. В последующем, когда были пущены 2 и 3 очереди, очистные сооружения перестали справляться с эффективным обеззараживанием промышленных стоков. В результате, в расположенном неподалеку уникальном озере были уничтожены нересты ценных пород рыб и произошло существенное превышение допустимых концентраций вредных веществ. Помогите пожалуйста, как квалифицировать это деяние? P.S. заранее спасибо,буду очень благодарен.- Ответ юриста:
Статья 246 Уголовного кодекса РФНарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия, -наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- Ответ юриста:
-
Виталий Самохвалов
Вырубание деревьев в лесу запрещено это знаю наверно все.... А вот выкапывание как? Допустим, я хочу выкопать елку в лесу вместе с корнями и пересадить ее на свой дачный участок, это преступление? И, что за это грозит?- Ответ юриста:
Что касается второй группы проблем, связанных с привлечением к ответственности виновных лиц за незаконную вырубку леса, то, к сожалению, в нашей стране занижены до минимума пределы и размеры ответственности. Максимальным размером наказания по статье незаконной порубки деревьев и кустарников является лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Для сравнения: в санкциях статей некоторых Уголовных кодексов Статья 75. Виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством. Статья 77. Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде 1. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
- Ответ юриста:
-
Оксана Белоусова
анализ закона "Об охране окружающей среды"- Ответ юриста:
Для Эдии- цель образования некоторых особо-охраняемых территорий, Интересущие Вас цели. Прямое действие норм для всех видов природ. объектов будет неприемлемо. Механизмом реализации этого закона является принятие очень многих позаконных актов . Взаимозависимость, перелив из одного в другое. Да еще и региональные правовые акты по этим же вопросам. В любом случае есть нормы международного права и они часто используются организациями зеленых и тому подобных. Политическая воля в глобальных вопросах. Юмагуз. водохранилище.
- Ответ юриста:
-
Виктор Шароглазов
охрана окружающей среды тульского края-
ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Тульской областной Думой 22 ноября 2007 года Постановление 54/2499 Статья 1. Законодательство Тульской области в сфере охраны окружающей среды...
-
-
Юлия Королева
В чем основная сущность мероприятий по охране природы?-
Разнообразное вмешательство человека в естественные процессы в биосфере можно сгруппировать по следующим видам загрязнений, понимая под ними любые нежелательные для экосистем антропогенные изменения: -ингредиентное (ингредиент -...
-
-
Валентина Григорьева
В Китае есть смертная казнь и Китай - держава, а в России гуманны к педофилам, но отнюдь не к их жертвам. Почему?-
Смертная казнь в КНР предусмотрена по крайней мере 60 статьями уголовного законодательства. В числе позиций, за которые может назначаться такое наказание, насильственные преступления, нанесение урона национальной безопасности,...
-
-
Игорь Азанчеев
Помогите решить задачу....замучилась. химический завод по производству серной кислоты введен в эксплуатацию при наличии 40 % мощности очистных сооружений. Оценить ситуацию
- Ответ юриста:
ФЗ "Об ООС" Статья 38. Требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов 1. Ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется при условии выполнения в полном объеме предусмотренных проектной документацией мероприятий по охране окружающей среды. 2. Запрещается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды. Запрещается также ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации. КоАП РФ Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. УК РФ Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- Ответ юриста:
-
Валерия Морозова
Понятие правовой охраны окружающей среды-
Под охраной окружающей среды понимают совокупность международных, государственных и региональных правовых актов, инструкций и стандартов, доводящих общие юридические требования до каждого конкретного загрязнителя и обеспечивающих его...
-
-
Дмитрий Лисовец
Расскажите как в вашей местности заботятся об охране окружающей среды. Надо написать совсем немножко-
ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Тульской областной Думой 22 ноября 2007 года Постановление 54/2499 Статья 1. Законодательство Тульской области в сфере охраны окружающей среды...
-
-
Юрий Клишков
помогите - задачка. При проведении проверки состояния водоохранных зон р. Сыра и р. Балка государственным инспектором Российской Федерации по контролю за использованием и охраной водных объектов по Пермскому краю было обнаружено, что в прибрежной защитной полосе р. Балка и в ее русле Балкинским ДРСУ (филиалом ОГУП "Автодор") складирована и частично вывезена песчано-гравийная смесь, о чем составлен протокол об административном правонарушении. В протоколе зафиксировано использование водного объекта без получения разрешения; ведении дноуглубительных работ на водных объектах и в их водоохранных зонах без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда; добыче песчано-гравийной смеси в прибрежных защитных полосах водоохранных зон водных объектов. Автодор не оспаривал сам факт осуществления работ по добыче, складированию и вывозу песчано-гравийной смеси из р. Балка с нарушением установленного порядка, ссылаясь в подтверждение правомерности своей деятельности на решения комиссии, принятые с участием представителей органов местного самоуправления, о необходимости провести дноуглубительные работы, ликвидировать гравийную косу, проложить канал, складировать и вывезти гравий. Квалифицируйте правонарушение. Укажите санкции, предусмотренные КОАП. СПАСИБО- Ответ юриста:
Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия (примечание - их должна установить экспертиза) , - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- Ответ юриста:
-
Олег Лутовин
что составляет основу защиты окружающей среды?.-
Статья 58 Конституции РФ
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
-
-
Виктор Шабашев
Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве?- Ответ юриста:
113. Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве. При эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной дея¬тельности на окружающую среду. Сельскохозяйственные организации, осуществляющие производство, заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции, иные сельскохо¬зяйственные организации при осуществлении своей деятельности должны соблюдать требования в области охраны окружающей среды. Объекты сель¬скохозяйственного назначения должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, по¬верхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воз¬духа. Сельскохозяйственные организации обязаны проводить мероприятия по охране используемых ими земель: 1)сохранение почвы и ее плодородия; 2)защита земель от водной и ветровой эрозии, подтопления о забола¬чивания, иссушения; 3)защита сельскохозяйственных угодий от заражения вредителями и болезнями растений, зарастания растениями-кустарниками. 4)Фитосанитарные мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов выявления и устранения засорения почв сорными растениями, зараженности почв бо¬лезнями и вредителями сельскохозяйственных растений; 5)ликвидация последствий загрязнения, в том числе биогенного и за¬хламления земель; 6)рекультивация - восстановление земель, нарушенных в результате техногенного и антропогенного воздействия, совокупность мероприятий по коренному повышению и восстановлению нарушенного плодородия почв; 7)сохранение достигнутого уровня мелиорации; 8)сохранение плодородия почв и их использования при проведении работ, связанных с нарушением земель. Экологические требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения содер¬жатся в ст. 42 Закона «Об охране окружающей среды» . Содержание систе¬мы экологических требований заключается в нормировании вредного воз¬действия объектов сельскохозяйственного назначения на природные объекты и определении такого воздействия на окружающую природную среду в це¬лом. Закон «Об охране окружающей среды» содержит требования в облас¬ти охраны окружающей среды при установлении санитарно-защитных и охранных зон. В целях обеспечения устойчивого функционирования естест¬венных экологических систем, защиты природных комплексов, природных ландшафтов и особо охраняемых природных территорий от загрязнения и другого негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности уста-навливаются защитные и охранные зоны. В целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объ¬ектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздей¬ствие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны в кварталах, микрорайонах городских и сельских поселений - территории, зеленые зоны, включающие в себя лесо¬парковые зоны и иные зоны с ограниченным режимом природопользования. Размещение объектов сельскохозяйственного назначения должно отве¬чать государственным нормативам и правилам, требованиям зонирования территорий, обеспечения благоприятных условий для проживания населения. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии насе¬ления» содержит положение о том, что эксплуатация данных объектов до¬пускается только при наличии положительных санитарно-эпидемиологических заключений.
- Ответ юриста:
-
Карина Кудрявцева
Подскажите охрану окружающей среды тундры срочняк как надо-
ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Тульской областной Думой 22 ноября 2007 года Постановление 54/2499 Статья 1. Законодательство Тульской области в сфере охраны окружающей среды...
-
-
Николай Чоботов
Какие меры по охране окружающей среды следует принимать?-
ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Тульской областной Думой 22 ноября 2007 года Постановление 54/2499 Статья 1. Законодательство Тульской области в сфере охраны окружающей среды...
-
-
Валерия Фролова
куда обратиться о защите экологических прав граждан?-
Отношения в области природопользования и охраны окружающей среды регулируются законом Об охране окружающей среды
-