В ст. 178 ТК предусмотрена возможность помещения под таможенную процедуру товаров в первоочередном порядке.В перечень товаров, в отношении которых предусмотрен первоочередной порядок помещения под таможенную процедуру, входят:- товары, необходимые для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию мира либо проведения учений; - товары, подвергающиеся быстрой порче, живые животные, радиоактивные материалы, взрывчатые вещества;- международные почтовые отправления, экспресс-грузы;- гуманитарная и техническая помощь;- сообщения и материалы для средств массовой информации;- запасные части, двигатели, расходные материалы, оборудование и инструменты, необходимые для ремонта транспортных средств международной перевозки;- и другие подобные товары.Следует отметить, что перечень товаров, помещение под таможенную процедуру которых может быть произведено в первоочередном порядке, не является исчерпывающим. ТК предусматривает возможность помещения под таможенную процедуру в указанном порядке "других подобных товаров". В связи с этим представляется, что помещение под таможенную процедуру в первоочередном порядке товаров, не названных в ст. 178 ТК, может быть регламентировано иными нормами ТК и нормами таможенного законодательства государств - членов Таможенного союза. Так, согласно ст. 73 Таможенного кодекса Республики Беларусь при ввозе на таможенную территорию и вывозе с этой территории товаров, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных веществ, международных почтовых отправлений и экспресс-грузов, сообщений и других материалов для средств массовой информации, иных товаров в случаях, установленных законами, актами Президента Республики Беларусь и (или) постановлениями Правительства Республики Беларусь, таможенное оформление производится в первоочередном порядке, т.е. перечень таких товаров может быть установлен дополнительно. В Республике Казахстан перечень таких товаров совпадает с перечнем, установленным ст. 178 ТК.Необходимость помещения под таможенную процедуру некоторых категорий товаров в первоочередном порядке связана со срочным характером товаров, что объясняется:- особыми свойствами товаров;- их назначением;- необходимостью оперативной доставки получателю.Стандартное правило 3.34 Генерального приложения к Киотской конвенции устанавливает приоритетный порядок проверок следующих товаров: живых животных, скоропортящихся товаров, а также других товаров, срочный характер которых признается таможенной службой. Приоритетный порядок таможенного оформления грузов помощи, под которыми понимаются товары, направляемые в виде помощи пострадавшим от стихийных бедствий, а также необходимые персоналу по ликвидации последствий стихийных бедствий для выполнения обязанностей, обеспечения их проживания и работы, предусмотрен также главой 5 Специального приложения J к Киотской конвенции.Первоочередной порядок предполагает упрощенную по сравнению с другими товарами процедуру помещения товаров под таможенную процедуру, сокращение сроков, возможное сокращение перечня представляемых документов и сведений, другие льготные условия. В частности п. 1 ст. 197 ТК предусмотрено положение, согласно которому при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Таможенного союза отдельных категорий товаров, указанных в ст. 178 ТК, выпуск товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации, при условии, что декларантом представлены необходимые документы.