Статья 29. Высший орган управления некоммерческой организацией
[Закон о НКО] [Глава 5] [Статья 29]1. Высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются:
коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации;
общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза).
Порядок управления фондом определяется его уставом.
Состав и компетенция органов управления общественными организациями (объединениями) устанавливаются в соответствии с законами об их организациях (объединениях).
2. Основная функция высшего органа управления некоммерческой организацией - обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана.
3. К компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов:
изменение устава некоммерческой организации;
определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;
образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;
утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;
создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;
участие в других организациях;
реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением ликвидации фонда).
Учредительными документами некоммерческой организации может предусматриваться создание постоянно действующего коллегиального органа управления, к ведению которого может быть отнесено решение вопросов, предусмотренных абзацами пятым - восьмым настоящего пункта.
Вопросы, предусмотренные абзацами вторым - четвертым и девятым настоящего пункта, относятся к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией.
4. Общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.
Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.
5. Для автономной некоммерческой организации лица, являющиеся работниками этой некоммерческой организации, не могут составлять более чем одну треть общего числа членов коллегиального высшего органа управления автономной некоммерческой организацией.
Некоммерческая организация не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам ее высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления.
Консультации юриста по ст. 29 Закона О некоммерческих организациях
-
Евгения Богданова
Как создать благотворительный фонд?. Что надо и какие налоги он платит Где почитать подробнее?- Ответ юриста:
Благотворительный фонд - это одна из разновидностей общественных (некоммерческих) организаций. Что касается бумажного оформления, то формы необходимые для представления в Управление Федеральной регистрационной службы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» . Вам будет необходимо заполнить заявление формы РН0001(в Консультанте найди)Итак, вам понадобятся:1) Заявление формы РН0001, подписанное руководителем (учредителем) общественного объединения (2 экземпляра; удостоверительная надпись нотариуса проставляется только на 1 экземпляре) ;сведения об учредителях некоммерческой организации – физических лицах (лист Б) заполняется на всех учредителей.2. Устав общественного объединения в 3-х экземплярах (подлинники) ; устав должен соответствовать требованиям ст. 20 Федерального закона «Об общественных объединениях» .3. Выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа с приложением списка присутствующих (2 экземпляра) ;4. Документ об уплате государственной пошлины (1 оригинал и 1 копия) ;5. Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением (заявление о предоставлении адреса от физического либо юридического лица с приложением копий документов, подтверждающих право собственности на представляемое помещение) .Теперь по отчетности:В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» зарегистрированная общественная благотворительная организация ежегодно до 1 апреля представляет в территориальный орган Федеральной регистрационной службы отчет о своей деятельности, содержащий сведения о:- финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований указанного Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;-персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;-составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ) ;-содержании и результатах деятельности благотворительной организации;нарушениях требований указанного Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в тот же срок в территориальный орган Федеральной регистрационной службы представляется информация:о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц (об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, сообщается в тeppитopиaльный орган Федеральной регистрационной службы в течение трех дней с момента таких изменений) ;об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме №ОНОООЗ, утвержденной Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» .Все не влезло, если что пиши на почту
- Ответ юриста:
-
Ирина Волкова
Как осуществляется перевод с одной организации в другую?- Ответ юриста:
Перевод На Работу В Другую Организацию осуществляется по согласованию между руководителями соответствующих организаций. Перевод на постоянную работу в другую организацию допускается только с согласия работника. В случаях, прямо предусмотренных в законе, допускается временный, на срок не более 1 месяца, перевод на работу в другую организацию, но в той же местности и без согласия работника. Такой перевод возможен, в частности, в связи с простоем или производственной необходимостью (см. Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости; Временный перевод на другую работу в случае простоя) . Под другой организацией понимается любая организация, зарегистрированная в установленном законом порядке в качестве юридического лица независимо от его организационно-правовой формы, имеющего свое наименование и почтовый адрес. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Некоммерческие организации создаются в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений) , финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом (ст. 50 ГК) . Почтовый адрес организации следует отличать от места ее нахождения как юридического лица. Согласно п. 2 ст. 54 ГК место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное. Так, если организация зарегистрирована в Московской регистрационной палате, то местом ее нахождения с юридической точки зрения будет считаться г. Москва в существующих административно-территориальных границах. Почтовый же адрес организации определяет ее фактическое (конкретное) территориальное расположение. Не может рассматриваться как перевод на работу в другую организацию перевод работника в другое структурное подразделение внутри организации (цех, участок, отдел и др.) . Перевод на постоянную работу в другую организацию влечет за собой изменение одной стороны трудового договора (контракта) , поэтому он рассматривается законодательством как самостоятельное основание прекращения ранее заключенного трудового договора (контракта) (п. 5 ст. 29 КЗоТ) и в то же время как основание для заключения нового. В соответствии с ч. 4 ст. 18 КЗоТ работнику, приглашенному на работу в порядке перевода из другой организации по согласованию между руководителями организаций, не может быть отказано в заключении трудового договора (контракта) . Такой договор (контракт) должен быть заключен с первого рабочего дня, следующего за днем увольнения с предыдущей работы (если соглашением сторон не было предусмотрено иное) . Если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора (контракта) работник имел вынужденный прогул, то оплата - по правилам оплаты вынужденного прогула работника, незаконно уволенного с работы (п. 2 пост. Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г.) . В трудовой книжке работника, переведенного на работу в другую организацию, производятся соответствующие записи об увольнении и о приеме на работу в порядке перевода.
- Ответ юриста:
-
Виталий Верхотурцев
Можно ли ООО пререгистрировать в ЗАО?. Если, возможно - примерные действия?-
Легче открыть ЗАО, потом ликвидировать ООО.
-
-
Антонина Андреева
Нельзя заключать трудовой договор с руководителем и членами Правления НКО, а какой договор заключить можно и нужно ?. Конституция РФ гарантирует вознаграждение за труд, но согласно ст. 29, п.5 ФЗ "О НКО" гласит: "НКО не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам ее высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления".В моей ситуации руководителям НКО на самом деле не нужна з/п. Следовательно оформить их по трудовому договору нельзя по гражданскому (как ? за выполнение услуг вхождение в Правление НКО ? -абсурд). КАК ОФОРМЛЯТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ ПРАВЛЕНИЯ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ?КАКОЙ ДОГОВОР С НИМИ ЗАКЛЮЧАТЬ ?ПССлышал о каком-то социальном договоре (или что-то в этом роде) предусмотреный для таких случаев...-
а договор то зачем нужен?
деньги платить или еще для чего?
-
-
Юлия Петухова
Какую роль в реализации дееспособности юридического лица играют его органы?- Ответ юриста:
И вы думаете получить полный ответ в 3000 знаков?Гражданский кодекс РФСтатья 53. Органы юридического лица 1. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.2. В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников.3. Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу.По общему правилу юридическое лицо имеет как минимум два органа: орган, объединяющий (представляющий) учредителей (участников) юридического лица, а также исполнительный орган. Исключение из этого правила составляет унитарное предприятие. Единственным органом унитарного предприятия является его руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен (п. 4 ст. 113 ГК) .В ГК применительно к хозяйственным обществам и производственным кооперативам эти органы именуются соответственно высшим и исполнительным. Аналогичная классификация существует и в системе некоммерческих организаций. В соответствии с Законом о некоммерческих организациях высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются: коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации; общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза) . Порядок управления фондом определяется его уставом. Состав и компетенция органов управления общественными организациями (объединениями) устанавливаются в соответствии с законами об их организациях (объединениях) (см. ст. 29).Задача высшего органа управления ограничивается формированием воли юридического лица по основополагающим вопросам деятельности юридического лица, отнесенным к компетенции такого органа. Основная функция высшего органа управления некоммерческой организацией состоит в обеспечении соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана.Исполнительный орган (директор, правление и т. п. ) призван осуществлять волю юридического лица, выраженную в решениях учредителей (участников) , при ведении текущих дел юридического лица (организации производства, совершении сделок и т. д.) .Исполнительный орган осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией. К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией, определенную законом и учредительными документами некоммерческой организации (см. ст. 30 Закона о некоммерческих организациях) .Третьим органом управления юридического лица, предусмотренным законодательством, является наблюдательный совет (совет директоров) , создание которого обязательно для производственного кооператива и АО с числом членов кооператива или соответственно числом акционеров общества более 50 (см. ст. ст. 103, 110 ГК) . Совет директоров, наблюдательный совет решает вопросы общего руководства деятельностью юридического лица, осуществляет контроль за деятельностью исполнительного органа.
- Ответ юриста:
-
Кристина Михайлова
Скажите, пожалуйста, какие документы нужно подготовить для создания филиала Неком. партнерства?- Ответ юриста:
Некоммерческое партнерство имеет следующие права:
Оказывать помощь и поддержку своим членам в видах деятельности, направленных на достижение определенных в Законе целей (социальных, культурных, научных, образовательных, благотворительных и др. )
Вести деятельность, направленную на охрану здоровья граждан, развитие физической культуры и спорта, защиту прав, интересов граждан и организаций, разрешение споров и конфликтов и иные цели, связанные с достижением общественных благ и повышения благосостояния общества (подробнее см. п. 1 ст. 8Федерального закона «О некоммерческих организациях» )
Вести предпринимательскую деятельность, но направленную исключительно на достижение целей, ради которых было создано некоммерческое партнерство
Открывать и вести счета в банках как на территории РФ, так и за ее пределами
Иметь собственную эмблему, а также бланки и штампы со своим наименованием
Открывать филиалы и представительства на территории РФ
Создавать другие некоммерческие организации, становиться членом ассоциаций и союзов (только ради достижения уставных целей)
К компетенции высшего органа управления относится решение следующих вопросов: (п. 3 ст. 29 Федерального закона "О некоммерческих организациях") ., в том числе - создание филиалов и открытие представительств некоммерческого партнерства.
Создание филиала начинается с того, что руководство компании должно принять решение (приказ, распоряжение) о его создании. Кроме того, потребуется разработать и утвердить положение о филиале. В этом документе следует раскрыть правовой статус подразделения, его место расположения, основные функции и другие вопросы.
В соответствии со ст. 55 Гражданского кодекса филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица. Поэтому, когда осуществляется создание филиала, нужно внести соответствующие изменения в устав фирмы.
После издания приказа и внесения соответствующих изменений в документацию необходимо принять на работу руководителя и сотрудников филиала, при этом руководитель вправе самостоятельно решать кадровые вопросы.
Согласно п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса руководитель филиала назначается юридическим лицом и действует на основании его доверенности. Нужно иметь в виду, что полномочия директора подразделения в обязательном порядке подтверждаются доверенностью. Они не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах организации, положении о филиале.
Создание филиала подразумевает следующие операции:
- Подбор местонахождения создаваемого филиала (юридический адрес) .
- Подготовка комплекта документов, необходимых для внесения филиала в реестр и его постановки на учет в налоговом органе и государственных внебюджетных фондах (в т. ч. Положение о филиале) .
- Внесение филиала в реестр.
- Присвоение кодов Госкомстата.
- Получение разрешения на изготовление печатей и штампов и их изготовление.
- Изготовление и нотариальное заверение копий Положения о филиале и иных документов для постановки создаваемого филиала на учет в налоговом органе и государственных внебюджетных фондах и для открытия счета в банке.
- Постановка филиала на учет в налоговом органе, пенсионном фонде, фонде обязательного медицинского страхования, фонде занятости, фонде социального страхования.
- Открытие счетов в определенном банке.
Таким образом, создание филиала требует серьезных усилий и затрат времени. Одновременно нужно отлично знать российское законодательство, а также специфику работы с разными государственными учреждениями. При создании филиала за рубежом необходимо в совершенстве знать законодательство страны местонахождения филиала.
- Ответ юриста:
-
Инна Герасимова
Автономная некоммерческая организация . 4 ст. 29 ФЗ об "НКО" гласит, что Общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами. Может ли Единственный учредитель Автономной некоммерческой организации предусмотреть в Уставе за собой право на "Право решающего голоса" в случае если голоса разделятся поровну?- Ответ юриста:
И что это за бред? Если он единственный учредитель, какие голоса ещё могут делится пополам. Если только его внутренние. Кроме того, что это за второй бред? Общее собрание членов. А как же закон? Статья 10. Автономная некоммерческая организация 1. Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация Тогда откуда общее собрание членов? А правление то вообще причём? Он может оставить за собой все голоса правления. Это дело добровольное. Кто платит, тот и танцевать будет. Вы меня ещё больше раззадорили))) . Так Вы совета спрашиваете, или экзамен проводите???
- Ответ юриста:
-
Антонина Полякова
Кворум заседания.. Негосударственный пенсионный фонд- некомерчиская организация, следовательно попадает под действие ФЗ о некоммерческих организациях в п.4.ст.29, которого говориться "Общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией (в НПФ Совет Фонда) правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов." Обращаю внимание-ЧЛЕНОВ т.е. человек! А в п. 6.8.1. устава фонда записано- « Заседание Совета Фонда в очной форме правомочно, если на нем присутствуют члены Совета Фонда, обладающие в совокупности не менее 2/ 3 голосов от общего числа голосов членов Совета Фонда (кворум заседания).» На что ориентироваться на Закон или на нормы действующего Устава? Привести положение устава в соответствии с п.4.ст.29 ФЗ о некоммерческих организациях не можем, т.к. количество голосов членов Совета фонда зависит от суммы вклада, лиц которых они представляют. Арбитражный суд не усмотрел в разночтениях Закона и Устава нарушения. Что делать?- Ответ юриста:
Естественно уставом, ведь в законе прописано минимальное количество необходимое для кворума, в Вашем уставе более жесткое требование и оно относится только к Вашему НПФ. К тому же обычно в таких законах прописано (в дополнение к п. 4 ст. 29) - Уставом может быть предусмотрено иное количество необходимое для кворума -. Так что Устав всему голова.
- Ответ юриста:
-
Алла Фомина
Отказываются регистрировать устав НКО для упр-ния комерческой недвижимостью. Голосавали по метрам.. Провели собрание собственников по созданию Некоммерческого Партнерства для управления коммерческой недвижимостью. Устав отказываются регистрировать, объясняя, что голосование проводилось не по головам, а по метрам. Но ведь в такой ситуации любой миноритарий может, продав доли своим знакомым подчинить себе крупных собственником здания. В Росреестре заявляют, что это новые рекомендации прокуратуры, но причем тут недвижимость, она вне политики. В п. 4 ст. 29 N 174-ФЗ. сказано, что "Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами. " В уставе прописали, что большинство определяется на основании размера доли в здании. Есть ли судебная практика по таким отказам? Может быть есть другие организационно-правовые формы для подобной деятельности?-
Нельзя долевую собственность продать знакомым, не предложив выкупить другим собственникам долей
-
-
Петр Чащихин
Вопрос юристам.-
а договор то зачем нужен? деньги платить или еще для чего?
-