Статья 32. Органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов
[Закон О техническом регулировании] [Глава 6] [Статья 32]1. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора)).
2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется должностными лицами органов государственного контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Консультации юриста по ст. 32 Закона О техническом регулировании
-
Оксана Мельникова
по поводу товаров/работ/услуг -стандартизация VSсертификация VS техническое регулирование ???. каково их соотношение и какая разница?каждый товар должен быть и стандартизацирован и сертификацирован и техническое урегулирован ???- Ответ юриста:
Товар может производиться и по ГОСТу стандартизирован) , и по техническим условиям (ТУ) . Сертификация - обязательна.Понятие "техническое регулирование" самое широкое. В соответствии с Законом О техническом регулировании статья 3. "Принципы технического регулирования " техническое регулирование осуществляется в соответствии с принципами:применения единых правил установления требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;соответствия технического регулирования уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;независимости органов по аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей;единой системы и правил аккредитации;единства правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия;единства применения требований технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок;недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации;недопустимости совмещения полномочий органа государственного контроля (надзора) и органа по сертификации;недопустимости совмещения одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию;недопустимости внебюджетного финансирования государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.
- Ответ юриста:
-
Ярослав Голоколенко
На каком основании сотрудник ДПС может попросить открыть багажник ?-
Досмотр транспортного средства (МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 2 марта 2009 г. N 185 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ...
-
-
Любовь Николаева
дпсники постоянно останавливают чтобы проверить документы. проверят и отпускают, я спрашиваю причину остановки говорят какуюнить ерунду. для них существуют какиелибо санкции за неправомерную остановку?- Ответ юриста:
Не нужны никакие санкции. . У нас существует приказ N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения". Там в п. 63 чётко сказаны причины остановки ТС Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются: - установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения; - наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства) , свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения; - наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске; - необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются; - необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого; - выполнение распорядительно-регулировочных действий; - необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего Административного регламента) ; - необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции; - проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов; - проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС) . Как видите, для проверки документов могут останавливать только на постах ДПС. Если Вас остановил сотрудник полиции и просит предъявить документы, то помните, что он должен: - По первому требованию предъявить служебное удостоверение. - Назвать причины и цель остановки. - Назвать основания для проверки документов. Советую создать Вам такую правовую папку, которые Вы всегда будите возить с собой. И распечатать туда приказ №185, ФЗ "О полиции", КоАП и ПДД. В этом случае Вы будите практически неуязвимы.. ) Ещё можете поставить видеорегистратор или снимать действия инспекторов на фотокамеру. В крайнем случае у нас всегда есть ст. 286 УК РФ 2Превышение должностных полномочий ". Удачи..)
- Ответ юриста:
-
Кирилл Колбаскин
Подскажите, каким правовым-нормативным актом, прописан порядок передачи документов для проверки сотрудникам полиции?. Возник спор о правомерности использования анти-коррупционного зажима при предъявление документов сотрудникам ДПС! Якобы документы должны предоставляться для проверки без всяких каких либо личных вещей (обложек, обёрток, пакетов и т.п.) Не могу отыскать, где описывается порядок предъявления документов. Полиция, ГИБДД и др. ведомства настаивают на том, что это непосредственная - передача из рук предъявителя в руки проверяющему лицу. Но при этом свое удостоверение они то ни в жизни из рук не выпускают!- Ответ юриста:
Отношения с сотрудником полиции регулирует Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения". Проверка документов водителя включает визуальное исследование документов. При визуальном исследовании документов осуществляется сверка фотографий, записей в документах с фактическими данными, сопоставление записей, выявление исправлений, потертостей, повреждений, изменения маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, других признаков подделки. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в не предусмотренных для этого местах.
Если в документ при передаче его сотруднику полиции вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег и ценных бумаг.
Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки и приобщаемые к составленным материалам, принимаются сотрудниками БЕЗ ОБЛОЖЕК.
Сотрудникам запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности, а также какие-либо вещи, предметы или документы, за исключением необходимых для осуществления административных действий.
К обложкам, а также каким-либо вещам, относиться, указанный, анти-коррупционный зажим – поэтому пока владелец не освободит от перечисленных выше предметов водительское удостоверение, сотрудник полиции не вправе осуществить необходимые административные действия.
Поэтому Вы должны передать свои документы в руки сотруднику ГИБДД, а он свое удостоверение лишь показать. В упомянутом Административном регламенте есть достаточно средств для защиты Ваших прав, например, Вы можете производить фото и видеосъемку, записывать разговор с сотрудником на диктофон и т. п.
- Ответ юриста:
-
Ольга Рябова
какая гос организация должна контролировать работодателя? проверять нарушения тр кодекса?-
Инспекция по труду
-
-
Карина Коновалова
Имеет ли право инспектор ДПС патрулировать на своей машине-
имеет, форма то у него не гражданская
-
-
Мария Соболева
Можно ли снимать на камеру сотрудника полиции в форме , если скажем он находится в парке отдыха ?-
статья 8 закона О полиции закрепляет принцип открытости и публичности в ее деятельности. Открытость и доступность информации о деятельности государственных органов гарантирует и закон Об обеспечении доступа к информации о деятельности...
-
-
Елизавета Воробьева
могу ли снимать на видеокамеру сотрудников правоохранительных органов? и какой статьей мне руководствоваться?- Ответ юриста:
Если речь идет о сотрудниках ГИБДД, то фиксировать свой разговор с ними разрешено Приказом МВД от 2 марта 2009 г. №185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» . В пункте 25 Административного регламента сотрудникам ГИБДД запрещается препятствовать использованию записывающей аппаратуры участником дорожного движения, если оно не запрещено законодательством. Если запрет на съемку существует, то сотрудник полиции, в соответствии со ст. 5 закона «О полиции» , должен разъяснить причину и основания этого запрета, т. е. , указать нормативный акт, запрещающий съемку.
- Ответ юриста:
-
Диана Воробьева
Правда ли, что сотрудников полиции во время работы нельзя снимать на видеокамеру и фотографировать?- Ответ юриста:
Запретов на это законодательство не содержит. Наоборот, статья 8 закона «О полиции» закрепляет принцип «открытости и публичности» в ее деятельности. Открытость и доступность информации о деятельности государственных органов гарантирует и закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (ст. 4). Похожий принцип «публичности и открытости деятельности государственных органов» закреплен и в ст. 3 закона «О противодействии коррупции» , ст. 3 закона «О системе государственной службы в Российской Федерации» и ст. 3 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» . Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 года №2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (п. 3) устанавливает, что деятельность государственных органов осуществляется на принципах информационной открытости, что может выражаться, в частности, «в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан» . Требование сотрудника полиции прекратить съемку не является правомерным, и привлекать за отказ его выполнить к ответственности по статье 19.3 нельзя. (Хотя на практике это иногда и происходит) . Кроме того, если речь идет о сотрудниках ГИБДД, то фиксировать свой разговор с ними разрешено Приказом МВД от 2 марта 2009 г. №185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» . В пункте 25 Административного регламента сотрудникам ГИБДД запрещается препятствовать использованию записывающей аппаратуры участником дорожного движения, если оно не запрещено законодательством. Если запрет на съемку существует, то сотрудник полиции, в соответствии со ст. 5 закона «О полиции» , должен разъяснить причину и основания этого запрета, т. е. , указать нормативный акт, запрещающий съемку. В зданиях отделов внутренних дел, в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности, утвержденной постановлением Правительства РФ от 5 января 2004 г. №3–1, устанавливается пропускной режим, в рамках которого могут быть введены запреты и на съемку. Доступ на «режимную территорию» по несекретным вопросам осуществляется по решению руководителя органа внутренних дел или уполномоченного им сотрудника (обычно это оперативный дежурный) . Подробности того, как регламентирует это Инструкция, мы привести не можем, поскольку сама она секретна, однако, снимая внутри помещений органов внутренних дел необходимо быть готовым к тому, что от вас потребуют прекратить съемку именно со ссылкой на «пропускной режим» . В соответствии с инструкцией о пропускном режиме на объектах МВД, пропуск посетителей со съемочной аппаратурой и производство в них съемки разрешается по служебным запискам, подписанным руководителями подразделений. Разрешения не требуется для проноса сотовых телефонов, но съемка ими запрещена все равно. На основе этой инструкции разрабатываются положения о пропускном режиме в органах внутренних дел конкретных регионов. За нарушение такого запрета может быть применена статья 19.3 КоАП, устанавливающая ответственность за неповиновение законному требованию сотрудника полиции. Кодексом об административных правонарушениях предусмотрено освобождение от ответственности за правонарушение, совершенное в состоянии крайней необходимости, и эта норма может быть применена в том случае, если съемка проводится для фиксации каких-то нарушений полицейскими, но доказать это на практике может быть затруднительно.
- Ответ юриста:
-
Дмитрий Аверкиев
Валютное регулирование в РФ. 1.Что из перечисленного составляет понятие «валютные ценности» a)Драгоценные камни b)Средства на банковских счетах в международных расчетных единицах c)Эмиссионные ценные бумаги, выпуск которых зарегистрирован на территории Российской Федерации d)Российские рубли при расчетах между нерезидентами Российской Федерации e)Ценные бумаги , удостоверяющие право на получение валюты Российской Федерации, выпущенные на территории Российской Федерации f)Драгоценные металлы 2.Органами валютного контроля в Российской Федерации являются a)Президент Российской Федерации b)Счетная палата Российской Федерации c)Федеральная служба финансово-бюджетного надзора d)Федеральная служба по финансовым рынкам e)Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» f)Представительные муниципальные органы 3.Резиденты Российской Федерации могут открывать счета в иностранных банках, расположенных на территории иностранных государств с условием a)Получения разрешения от Центрального банка Российской Федерации b)Уведомления Центрального банка Российской Федерации об открытии счета c)Резидентам Российской Федерации запрещено открывать счета за границей d)Уведомления об открытии счета налогового органа по месту постановки на учет e)Счета за пределами Российской Федерации открываются резидентами свободно без соблюдения каких-либо условий 4.Без открытия банковских счетов физическими лицами-резидентами Российской Федерации осуществляются следующие валютные операции a)Операции, связанные с оказанием услуг на территории Российской Федерации b)Операции, связанные с передачей имущества на территории Российской Федерации c)Дарения валютных ценностей d)Расчетов в магазинах e)Приобретение денежных знаков в целях коллекционирования. 5.Принципами валютного регулирования и валютного контроля являются a)Автономия резидентов и нерезидентов при совершении валютных операций b)Социальная направленность c)Федерализм d)Приоритет экономических мер в реализации государственной политики e)Плановость- Ответ юриста:
1. Что из перечисленного составляет понятие «валютные ценности» b) Средства на банковских счетах в международных расчетных единицах 2. Органами валютного контроля в Российской Федерации являются c) Федеральная служба финансово-бюджетного надзора 3. Резиденты Российской Федерации могут открывать счета в иностранных банках, расположенных на территории иностранных государств с условием d) Уведомления об открытии счета налогового органа по месту постановки на учет 4. Без открытия банковских счетов физическими лицами-резидентами Российской Федерации осуществляются следующие валютные операции e) Приобретение денежных знаков в целях коллекционирования. 5. Принципами валютного регулирования и валютного контроля являются a) Автономия резидентов и нерезидентов при совершении валютных операций
- Ответ юриста:
-
Жанна Филиппова
Где можно узнать чем отличается аварийное жильё от ветхого?- Ответ юриста:
Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции регулирует Положение, утвержденное Правительством РФ от 28 января 2006 г. № 47
Признает помещение жилым помещением, пригодным или непригодным для проживания, а также многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции межведомственная комиссия. Ее создает Федеральный орган исполнительной власти для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, орган исполнительной власти субъекта РФ для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ, орган местного самоуправления для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Комиссия проводит оценку помещения на основании заявления собственника или нанимателя помещения либо органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Далее
Решение о признании жилья аварийным может принять только межведомственная комиссия и лишь в трех случаях. Основанием для этого является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:
ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов;
в случаях техногенных ситуаций и природных катаклизмов, в результате которых здание получило такие повреждения, что его невозможно восстановить.
Посм. далее и про ветхие
- Ответ юриста:
-
Кристина Алексеева
Разглашение персональных даных. Фитнес-клуб разгласил мои персональные данные сначала тренеру этого клуба, а тот уже третьему лицу. Допустимо-ли это? В контракте, подписанном в трех экземплярах, нет ни единого упоминания о персональных данных. Допустимо-ли это??- Ответ юриста:
Лица, виновные в нарушении требований закона "О персональных данных" несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством РФ ответственность. Федеральные органы в области обеспечения безопасности (ФСБ России и ФСТЭК России) осуществляют контроль и надзор за соблюдением закона "О персональных данных". 13.11 КоАП Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) - ответственность предусматривает штраф до 10.000 руб. 13.12 КоАП РФ Нарушение правил защиты информации , а также использование несертифицированных средств защиты информации, если они подлежат обязательной сертификации, а также грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности в области защиты информации - 20.000 руб. + конфискация несертифицированных средств + приостановление деятельности на срок до 90 суток 19.4 КоАП РФ Невыполнение законных требований должностного лица органа, уполномоченного в области экспортного контроля, а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей - 10.000 руб. 19.5 КоАП РФ Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица) , осуществляющего государственный надзор (контроль) , об устранении нарушений законодательства, а также невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области экспортного контроля - 500.000 руб. + дисквалификация должностного лица до 3-х лет 137 УК РФ Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия 300.000 руб. + исправительные работы на срок до 240 часов + арест до 6-ти месяцев 90 ТК РФ Нарушение норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника - увольнение
- Ответ юриста:
-
Яна Громова
подзаконный акт обязателен для выполнения? сабж- Ответ юриста:
Если смотреть согласно Конституции РФ, ГК РФ и КоАП РФ, то вроде бы как нет, но большинство органов исполнительной власти считают наоборот и даже наказывают за это. Немного на примере общения с ФСФР могу написать, если Вам поможет.
В соответствии с п. 5.3. Положения о Федеральной службе по финансовым рын-кам (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2012 № 466, далее – По-ложение о ФСФР) на основании и во исполнение Конституции Российской Феде-рации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации ФСФР России принимает нормативные правовые акты по вопросам и в порядке, предусмотренными Положением о ФСФР. Таким образом, принимаемые ФСФР России акты являются подзаконными.
В ряде норм, содержащихся в Положении о ФСФР, указано, что при принятии нормативных правовых актов, осуществлении иных полномочий и функций, пре-дусмотренных Положением о ФСФР, ФСФР России действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, отдельными федеральными закона-ми или порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, отдельными федеральными законами. Так, в п. 5.4.7.12. Положения о ФСФР ука-зано, что ФСФР России контролирует соблюдение эмитентами, профессиональ-ными участниками рынка ценных бумаг, саморегулируемыми организациями профессиональных участников рынка ценных бумаг требований законодатель-ства Российской Федерации о ценных бумагах, стандартов и требований, ут-вержденных федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Отсюда следует, что нормативные правовые акты ФСФР, являясь по своей природе подзаконными, не относятся к законодательству Российской Фе-дерации. Данный вывод подтверждается также актами ФСФР России, напри-мер, в ст. 26 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по финансовым рынкам государственной функции контроля и надзора, утв. Приказом ФСФР России от 13.11.2007, № 07-107/пз-н буквально указано: «ФСФР России рассматривает жалобы и обращения в соответствии с законода-тельством Российской Федерации и нормативными правовыми актами ФСФР России».
- Ответ юриста:
-
Валерия Максимова
Еду на велосипеде = останавливает ГосАвтоИнспектор-
Меня, помню, в детстве остановили за перевозку пассажира на багажнике велосипеда. С тех пор так больше не делаю. Если останавливает инспектор ДПС - значит "есть за что", поверь! Меня за многие годы - ни разу не останавливали без моих "...
-
-
Зоя Осипова
за что инспектор дпс может остановить мотоцикл вне стационарного поста?-
если данное транспортное средство проходит по оперативным разработкам, либо при наличии правонарушения
-
-
Станислав Турчинов
В вакансиях работодатель частенько пишет : трудоустройство по ТК. У меня сразу возникает вопрос!!!. У меня сразу возникает вопрос - ТК -это имеется в виду Трудовой Контракт или ТК -это трудовой кодекс. Но, если ТК - это трудовой кодекс, то принадлежность у кодекса должна быть!! ! в данном случае, должны писать - согласно ТК РФ. Был случай у меня : пришла на собеседование, раз 10 спросила - вы по ТК РФ оформляете, у Вас все официально, ведь у вас в вакансии написано, оформление согласно ТК. На что мне ответили - да, да, да!! ! Но в итоге, когда я пришла на первый рабочий день, от девочек, работающих там, я узнала интересную подробность - договора трудового у них нет, официальная з/п проходит 3000 рублей, но запись в трудовой книжке этот работодатель делает. И что это за хрень такая?-
ну еще задавайте вопрос - размер белой ЗП в трудовом договоре?
-
-
Яков Беспалов
можно производить аудиозапись в районом отделение полиции?. подскажите- если да то на основание чего ? закон поправки и так далее... очень важно... заранее Вам благодарен...-
Можно только осторожно, а то увидят отберут и сломают, а потом скажут сам уронил
-
-
Иван Макогоненко
Имеет ли право гаи останавливать за такое?-
имеет, форма то у него не гражданская
-
-
Тимур Горлин
задали реферат на тему "пробелы в российском законодательстве" о чём мона написать?-
статья 8 закона О полиции закрепляет принцип открытости и публичности в ее деятельности. Открытость и доступность информации о деятельности государственных органов гарантирует и закон Об обеспечении доступа к информации о деятельности...
-
-
Надежда Пугачева
Какой срок давности по административным делам?-
1. Проверка при техосмотре Во-первых, проверку допустимой тонировки проводят во время прохождения обязательного технического осмотра. Техническое диагностирование в этом случае проводится техническим экспертом, работником оператора...
-
-
Екатерина Медведева
Охрана Труда ОАО <<РЖД>> вопрос такой : Обязанности работника в области охраны труда ?-
В МО шуметь нельзя с 22.00 до 6.00 часов в рабочие дни и с 23.00 до 9.00 часов в выходные дни.
-