Статья 81. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды
[Закон Об охране окружающей среды] [Глава 15] [Статья 81]Российская Федерация осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Консультации юриста по ст. 81 Закона Об охране окружающей среды
-
Валерий Буянтуев
В чем разница между ответственностью за правомерно и неправомерное причинение вреда природной среде- Ответ юриста:
В экологическом праве существуют различные виды ответственности: эколого-правовая, наступающая за причинение неправомерного экологического вреда; эколого-экономическая, наступающая за причинение вреда в результате правомерной, разрешенной государством деятельности, связанная с выплатой определенной компенсации, направляемой на восстановление объектов природы.Эколого-правовая ответственность обеспечивает реализацию охранительной (превентивной) функции — угрозы применения мер государственного (общественного) воздействия, компенсационной — восстановление потерь в природе, стимулирующей — наличие экономических и экологических стимулов рационально сберегательного природопользования. Эколого-правовая ответственность наступает за антропогенный вред (вред окружающей природной среде, включая человечество в целом) , за физиологический — вред здоровью человека, за генетический — вред будущим поколениям человечества.Основанием эколого-правовой ответственности является эколого-правовое (экологическое) правонарушение — взятые во взаимосвязи: вина (в любой форме, противоправность деяния (как действие так и бездействие) , вред (угроза вреда, всегда носящая форму экологического характера) окружающей природной среде (первичный вред) и через нее — здоровью человека (производный вред) и его имуществу (ущемление имущественных интересов законного пользователя, арендатора, собственника) .Субъектами ответственности являются физические и юридические лица независимо от форм собственности и форм хозяйствования.Главное в составе экологического правонарушения — это причинение экологического вреда, от характера и объема которого зависит наступление юридической ответственности.Уголовно-правовая ответственность применяется только к физическим лицам за совершение экологического преступления, т. е. посягательство на экологический правопорядок и его составную часть — экологическую безопасность населения. Объектом экологического преступления являются природные объекты, находящиеся в экологической связи с ней (дикие, а не домашние животные) . Современное законодательство предусматривает собственно «экологические составы» (ст. 223 У К) , «смежные» составы (ст. 199 УК) и как бы дополнительные составы, одновременно выполняющие экологические функции (ст. 170-172 УК) . Административная ответственность применяется к физическим и юридическим лицам за совершение экологического проступка при отсутствии состава преступления. Наиболее распространенная мера административного взыскания — штраф, а наиболее типичная мера — изъятие орудий и средств совершения правонарушения вплоть до конфискации средств передвижения. Размеры штрафа исходят из минимального размера оплаты труда на момент совершения правонарушения в кратном исчислении, если иное не указано в законе. Следует подчеркнуть, что наложение штрафа не освобождает виновных от возмещения причиненного вреда.Наиболее эффективна гражданско-правовая ответственность, применяемая к субъектам за причинение вреда природной среде, здоровью человека, имуществу граждан и хозяйствующих субъектов в полном объеме в соответствии с нормами гражданского законодательства.Гражданско-правовая экологическая ответственность предусматривает возмещение нанесенного экологического ущерба в объеме, включая реальный вред, упущенную выгоду и неполученный доход. Важно усвоить, что возмещение вреда — это восстановление потерь в природной среде (компенсация) независимо от источника их появления. Хозяйственная деятельность человека на данном этапе его развития — неизбежный спутник потерь природной среды.Дисциплинарная ответственность применяется только к физическим лицам и предусмотрена за совершение экологического проступка в связи с невыполнением служебных обязанностей, в результате чего причиняется экологический вред.Закон об охране окружающей природной среды в ст. 81, 83 устанавливает материальную ответственность должностных лиц, виновных в причинении вреда экологическим п
- Ответ юриста:
-
Григорий Красноносенко
Помогите пожалуйста, как описать данное деяние? вопрос внутри. При строительстве целлюлозно - бумажного комбината было допущено некоторые отступления от проекта, состоящее в том, что очистные сооружения были расчитаны только на работу первой очереди комбината. В последующем, когда были пущены 2 и 3 очереди, очистные сооружения перестали справляться с эффективным обеззараживанием промышленных стоков. В результате, в расположенном неподалеку уникальном озере были уничтожены нересты ценных пород рыб и произошло существенное превышение допустимых концентраций вредных веществ. Помогите пожалуйста, как квалифицировать это деяние? P.S. заранее спасибо,буду очень благодарен.- Ответ юриста:
Статья 246 Уголовного кодекса РФНарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия, -наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- Ответ юриста:
-
Олег Семенкин
Вырубание деревьев в лесу запрещено это знаю наверно все.... А вот выкапывание как? Допустим, я хочу выкопать елку в лесу вместе с корнями и пересадить ее на свой дачный участок, это преступление? И, что за это грозит?- Ответ юриста:
Что касается второй группы проблем, связанных с привлечением к ответственности виновных лиц за незаконную вырубку леса, то, к сожалению, в нашей стране занижены до минимума пределы и размеры ответственности. Максимальным размером наказания по статье незаконной порубки деревьев и кустарников является лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Для сравнения: в санкциях статей некоторых Уголовных кодексов Статья 75. Виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством. Статья 77. Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде 1. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
- Ответ юриста:
-
Леонид Теплый
Срочно помогите, нужен доклад ребенку в дет.сад об охране окружающей среды. сад об охране окружающей среды-
Думаю, вы неправильно поняли задание или просьбу воспитателя. Никаких докладов дети в детском саду не делают. Возможно, нужно подготовить рассказ о бережном отношении к природе, например: почему нужно беречь деревья, почему нельзя ломать...
-
-
Тамара Жукова
роль химии в вопросах охраны окружающей среды-
В ниши дни проблема охраны окружающей среды чрезвычайно возросла в связи со значительным, а очень часто и катастрофическим воздействием хозяйственной деятельности человека на природу. Производственная деятельность человека нанесла...
-
-
Михаил Ганичев
Помогите решить задачу....замучилась. химический завод по производству серной кислоты введен в эксплуатацию при наличии 40 % мощности очистных сооружений. Оценить ситуацию- Ответ юриста:
ФЗ "Об ООС" Статья 38. Требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов 1. Ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется при условии выполнения в полном объеме предусмотренных проектной документацией мероприятий по охране окружающей среды. 2. Запрещается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды. Запрещается также ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации. КоАП РФ Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. УК РФ Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- Ответ юриста:
-
Алла Алексеева
Отсутствие работника на рабочем месте. Опасный Объект. Отсутствовал на рабочем месте 10 минут, ездил за обедом. Работаю сторожем в газовом участке (считается ли он опасным объектом?) После чего сказали увольняться. Мог ли я уехать? И почему сразу последовало увольнение а не замечание или выговор?- Ответ юриста:
У Вас должна быть должностная инструкция, которой вы должны были следовать до последней мелочи. Едва ли там прописано самовольное отлучение с рабочего места, скорее наоборот. ОПО - это предприятие, его цех, участок, площадка или другие производственные объекты на его территории, на которых: получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные; вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды) Федеральный закон о пром. безопасности Вы еще легко отделались, возможно, т. к. имеете шанс получить себе в трудовую увольнение по ст. 81, п. 6 д. Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий; Вы, конечно, можете пободаться. Только для отстаивания своих интересов Вам придется вызубрить весь трудовой кодекс и должностную инструкцию, что бы поймать работодателя на какой нибудь мелочи. Это потребует много нервных сил и может не принести ни каких результатов (оно Вам надо?) . Можете признать свою вину перед работодателем и попробовать уговорить его, если Вам работа нужна, как говориться, до зарезу. Всё таки, страшных последствий в виде несчастного случая или аварии не произошло.
- Ответ юриста:
-
Богдан Пальгунов
Понятие правовой охраны окружающей среды-
Под охраной окружающей среды понимают совокупность международных, государственных и региональных правовых актов, инструкций и стандартов, доводящих общие юридические требования до каждого конкретного загрязнителя и обеспечивающих его...
-
-
Петр Кудишин
Расскажите как в вашей местности заботятся об охране окружающей среды. Надо написать совсем немножко-
Под охраной окружающей среды понимают совокупность международных, государственных и региональных правовых актов, инструкций и стандартов, доводящих общие юридические требования до каждого конкретного загрязнителя и обеспечивающих его...
-
-
Полина Соболева
помогите - задачка. При проведении проверки состояния водоохранных зон р. Сыра и р. Балка государственным инспектором Российской Федерации по контролю за использованием и охраной водных объектов по Пермскому краю было обнаружено, что в прибрежной защитной полосе р. Балка и в ее русле Балкинским ДРСУ (филиалом ОГУП "Автодор") складирована и частично вывезена песчано-гравийная смесь, о чем составлен протокол об административном правонарушении. В протоколе зафиксировано использование водного объекта без получения разрешения; ведении дноуглубительных работ на водных объектах и в их водоохранных зонах без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда; добыче песчано-гравийной смеси в прибрежных защитных полосах водоохранных зон водных объектов. Автодор не оспаривал сам факт осуществления работ по добыче, складированию и вывозу песчано-гравийной смеси из р. Балка с нарушением установленного порядка, ссылаясь в подтверждение правомерности своей деятельности на решения комиссии, принятые с участием представителей органов местного самоуправления, о необходимости провести дноуглубительные работы, ликвидировать гравийную косу, проложить канал, складировать и вывезти гравий. Квалифицируйте правонарушение. Укажите санкции, предусмотренные КОАП. СПАСИБО- Ответ юриста:
Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия (примечание - их должна установить экспертиза) , - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- Ответ юриста:
-
Виталий Гришутов
Какие меры по охране окружающей среды следует принимать?-
Под охраной окружающей среды понимают совокупность международных, государственных и региональных правовых актов, инструкций и стандартов, доводящих общие юридические требования до каждого конкретного загрязнителя и обеспечивающих его...
-
-
Клавдия Молчанова
как называются проблемы связанные с охраной окружающей среды?-
Под охраной окружающей среды понимают совокупность международных, государственных и региональных правовых актов, инструкций и стандартов, доводящих общие юридические требования до каждого конкретного загрязнителя и обеспечивающих его...
-