В соответствии со ст. 145 ТК должностные лица таможенных органов при проведении таможенного контроля уполномочены задерживать товары и документы на них, не являющиеся предметами административных правонарушений или преступлений.Нормами ТК предусмотрены конкретные случаи, при наступлении которых могут быть задержаны следующие виды товаров и документов на них:- товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, ограниченные к ввозу или вывозу, в отношении которых не представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений (ст. 152 ТК); - товары, не помещенные под таможенную процедуру по истечении срока временного хранения (ст. 170 ТК);- товары, являвшиеся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и на которые в установленный срок не подана таможенная декларация с целью их помещения под таможенную процедуру (ст. 185 ТК);- товары, в отношении которых после отзыва таможенной декларации новая таможенная декларация не подана в пределах срока временного хранения товаров (ст. 192 ТК);- товары, в отношении которых действие таможенной процедуры не завершено в течение пятнадцати календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу соответствующего решения по привлечению лица к ответственности, в связи с несоблюдением им таможенной процедуры, повлекшей невозможность дальнейшего применения данной таможенной процедуры (ст. 208 ТК);- товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, не перемещены на другой таможенный склад либо не помещены под иную таможенную процедуру в установленный срок, в случае прекращения функционирования таможенного склада, оборудованного в соответствии с условиями хранения таких товаров (ст. 234 ТК);- товары, не помещенные под иную таможенную процедуру в установленный срок, в случае прекращения деятельности магазина беспошлинной торговли (ст. 305 ТК);- товары для личного пользования, не оформленные в установленном порядке (ст. 354 ТК).В п. 2 ст. 145 ТК закреплена обязанность таможенного органа в случае задержания товаров и документов на них составить протокол по форме, установленной решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 260 "О формах таможенных документов" <277>.-------------------------------- <277> Текст решения размещен на сайте Таможенного союза: http://www.tsouz.ru/KTS/KTS16/Pages/R_260.aspx.Следует отметить, что задержанные товары и документы на них изымаются, размещаются на складах временного хранения или в иных местах, определенных таможенным органом, где и хранятся в течение сроков, установленных ТК.Так, например, в ч. 4 ст. 189 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" задержанные товары могут быть переданы на хранение организации, осуществляющей складские услуги в регионе деятельности таможенного органа. Товары, требующие особых условий хранения, передаются в соответствующие специализированные организации (учреждения) или государственные органы. При передаче указанных товаров на хранение составляется акт приема-передачи, один экземпляр которого остается у таможенного органа, второй - у организации (учреждения), осуществляющей хранение товаров. Копия такого акта направляется законному владельцу товаров, если это лицо установлено таможенным органом.В Таможенном кодексе Республики Беларусь установлено, что для хранения задержанные товары помещаются на территориях, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении таможенных органов (ст. 307).По общему правилу, расходы по хранению задержанных товаров возмещаются лицами, которым фактически возвращаются товары. Порядок возмещения таких расходов, в соответствии с п. 4 ст. 145 ТК, определяется законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары.